烟台市应急管理局工作组开展帮扶工作。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 张玉岩
山东迎来复工潮
确保复工安全风险防范
自2月10日以来,企业陆续开始复工生产,安全生产是应急管理部门的主责主业,而在特殊时期,如何保证复工企业的安全生产,防控重大生产安全风险,成为给应急管理部门的一个考验。
1月29日,省人力资源和社会保障厅下发紧急通知,要求省内企业不早于2月9日24时前复工后,省安委会办公室也下发了关于做好延迟企业复工安全生产工作的紧急通知,严禁企业擅自复工。同时要求切实做好复工准备工作。
企业复工前,要根据疫情防控情况,实施检疫查验和健康防护。同时,要严把安全关,对设备设施进行一次全面的检查、检修、检测,确保设备能够正常、安全运行。
非煤矿山要建立日报告零报告制度,做好非煤矿山复工检查验收各项工作,强化对提升、通风、供电、采矿、掘进、运输等生产系统设备设施的检查验收,停产时间超过6个月的矿山,恢复生产前必须按规定委托有资质的中介机构进行安全现状评价,结论为合格的方可恢复生产,做好疫情防控工作。
冶金等工贸行业,要对企业安全生产工作进行指导和服务,督促企业开展隐患排查自查自纠自报工作,确保在疫情防控情况下,安全生产工作力度不减。在培训考核上,在当地政府解除疫情前,不得进行各类人员的集中考试或培训活动。
点对点,一对一
专班入驻企业服务
最早复工复产的当属医疗防护用品生产企业,山东应急系统主动靠上去,专班人员每天到一线,主动服务企业,帮助企业排查生产安全隐患,保证复工企业安全生产。
在潍坊青州,疫情发生后,英科医疗公司立即做出安排,春节24小时不停产,1月28日开始,青州应急管理局专班进驻,全程进行督导服务,专班人员每天到企业生产一线检查指导安全生产工作,将问题隐患消灭在萌芽状态,坚决杜绝企业带病运行、突击抢进度。
早在1月30日,青岛市应急管理局就对全市已复工生产经营企业,特别是医疗防护用品生产企业开展安全生产服务指导,现场排查三处企业存在的生产安全隐患,帮助企业不停工整改,在保证企业生产安全的同时,确保疫情防控所需医疗物资按计划生产。
德州临邑县则实行危险化学品企业派驻安全员制度。临邑县应急管理局加强督导检查,派驻人员要将安全生产责任传导到基层、到生产一线、到岗位到人头,对新改扩建项目,要主动上门进行安全生产技术指导,从源头上保障安全生产条件。
在日照,日照市应急管理局主动对接市行政审批局、卫健委,特事特办,为山东浮来春生物化工有限公司办理“消毒产品生产企业卫生许可证”,较好地解决了医用酒精供给难题。对市内企业生产的防护和消毒产品实行统一调配使用,建立重要防护用品补充、消耗和存量情况日报告制度,完善捐赠日报告制度,建立统筹机制,实行统一安排使用。
创新“不见面审批”
助力企业复工复产
2月7日,滨州市应急管理局通过云视讯组织召开高清视频评审会,组织专家对创新集团鲁渝博创铝业有限公司新建赤泥堆厂工程安全设施设计进行评审。
此次评审会,原定于在无棣县鲁渝博创公司现场召开。出现新型冠状病毒肺炎疫情后,不能按原计划组织现场评审会,但是如果不组织评审,企业没有赤泥库手续,将直接影响下一步发展,甚至企业将会因没有合法赤泥堆厂而无法生产。
滨州市应急局创新工作方式,积极联系技术服务公司、企业、专家。最后探索出通过云视讯召开线上评审的办法。把滨州、济南、烟台、长春、无棣县等多地专家和单位连线到一起,面对面通过视频交流,深入沟通,充分论证。线上评审会达到了预期效果,创新性为企业做好不见面评审服务,这是特殊时期组织的线上安全设施设计评审会探索,也是首次尝试“不见面审批”,加快了企业审批进度,受到了企业的好评。
东营市应急局也通过“视频会商”的方式,帮助中小企业完成了危化品建设项目审批工作。2月7日下午,一场“视频会商”支持中小企业危化品建设项目审批的网络视频会议在东营市应急管理局展开,专家组、建设单位、设计单位、评价单位等多个单位代表共同在网上对山东尚能实业有限公司尚能实业输油管道工程项目安全条件进行审查。
视频会商的办法,不仅避免人员聚集,更加为企业节约时间成本,真正做到零距离对接、零距离服务,缩短准入时限,减少了中间环节,打通了联系服务企业的“最后一公里”,同时极大方便了市场主体准入,节省了行政成本,积极营造了优质、高效、便捷的营商环境。
疫情防控、安全复工培训
一场培训直播在线“10万+”
2月14日下午2:00,胶州本地网直播平台上一场“胶州市应急管理局疫情防控、安全复工专题讲座”燃爆直播间,平台总计观看人数达14.11万人次。
为帮助企业更好应对疫情防控与复工复产安全生产复杂形势,胶州市应急管理局举办线上直播培训授课,以网络课堂的形式,为全市生产经营单位从业人员提供安全生产线上培训服务。
企业员工使用微信搜索关注“胶州本地网”,点击“安全课堂”即可参与观看或回放。企业无需组织集中培训,员工使用个人手机、电脑等设备进行分散观看学习,最大限度降低人员聚集。12万人在线打卡,接受安全培训。
青岛佳盟新材料有限公司负责人杨丰坤说:“零成本投入,可以请到这么专业的专家给员工们做培训,也是政府给我们生产企业最大的支持!”各生产经营单位通过直播,节省了复产复工培训的相关费用,采取分散学习的方式,让员工掌握了复工复产安全生产技能知识,确保了单位安全复工、顺利复产。
同样,烟台市应急管理局也组织专家录制了“涉氨制冷企业安全生产专项紧急整治网络课程”。疫情特殊时期,烟台大量农副食品加工业、食品制造业等与民生相关的涉氨制冷企业陆续复工复产。为减少人员聚集、阻断疫情传播,并加强培训指导,保障企业安全有序复工复产,市应急管理局组织各县市区、各相关企业通过“云视讯”等多种渠道和方式进行网络培训学习。
严把复工复产“安全关”
合格一家,复产一家
节后复工复产进入高峰,把好疫情期间复工复产“安全关”,督促企业严格落实好疫情防控和安全生产两个主体责任。
连日来,淄博市市各级应急部门严格落实省、市政府关于企业复产复工的各项要求,组织专家对复产复工企业进行现场检查,排查复产复工企业安全隐患,督促企业抓早、抓细、抓实各项安全管理工作,合格一家,复产一家。
高青县应急管理局组织执法人员沉到企业一线开展复工复产专项督查,帮助企业第一时间解决复工复产前存在的问题、不清楚的事宜和需求。督促指导企业全面落实安全生产主体责任,制定复工方案和安全措施,强化源头管控,狠抓隐患排查治理,切实抓好开停车、检维修和特殊作业安全管理,及时消除因停产可能形成的各类安全隐患,具备安全生产条件后,方可复产复工。
烟台市应急管理局实行高危行业、重点企业安全生产和疫情“日报告”“零报告”制度,全面摸排、了解各行业企业复工复产具体情况,分析不同行业复工复产特点,进行分类施策、精准指导。化工和危化品方面,坚决做到隐患不排除不生产、设备设施不达标不开工。非煤矿山方面,严格复工程序和检查验收,不具备复工条件的,一律不得复工复产。工商贸行业,验收一个,复产一个。
临沂市兰山区分组分批、有序推进重点领域企业复工安全生产检查工作,开展复产复工企业疫情防控和安全防范“双防”督导检查,以危化品、粉尘涉爆、涉氨制冷、金属冶炼及劳动密集型企业为重点,分批次开展“双防”工作。
“疫情就是命令、防控就是责任”,新型冠状病毒肺炎疫情发生后,山东应急系统承担起应急保障工作,积极协调各类应急防护物资,随时做好执行应急处置任务的准备。而自2月10日以来,企业陆续开始复工生产,在特殊时期,保证复工企业安全生产,成为应急管理部门的主要任务。
东营市应急局“视频会商”支持中小企业危化品建设项目审批工作。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
