齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李从伟
济宁出台23项措施,从农业企业复工复产、农产品产销对接、畅通城乡物流、统筹利用涉农资金等方面加快恢复农业生产,确保重要农产品稳产保供。
1.加快农业企业复工复产。引导种子、肥料、种苗、饲料、农兽药、畜禽屠宰、农产品加工等农业企业,完善住宿、餐饮、疫情防控等条件和设施,帮助解决原材料和设备、交通运输、职工返程等存在的实际困难,尽快实现复工复产。
2.建立重点农业企业包保制度。组织各级农业农村、畜牧兽医、渔业、工信、发改等主管部门和乡村干部,下沉到民生保供一线。
3.发挥龙头企业带动作用。在疫情防控期间,择优选取辐射作用大、带动能力强的龙头企业,依据“品种+供应量”清单给予奖补。
4.全力做好春耕备播。抓住当前全市小麦陆续返青和早春蔬菜种植的关键时期,发动农民群众及早开展春季麦田管理,指导农户做好田间除草、水肥管理和病害防治工作。
5.搞好国内外农产品营销。制发生活必需品“绿色通行证”,开通农产品运输“绿色通道”；鼓励通过电商平台开展农产品“无接触配送”等“新零售”,扩大农产品销售。
6.搭建产销对接平台。支持有条件的加工销售企业和冷链物流企业扩大鲜活农产品收购,有序组织市场投放,防止出现卖难和断供。
7.加快冷链物流设施建设。加强农产品产后商品化处理、冷链物流设施、末端销售网络等建设,对家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业、农业产业化龙头企业在农村建设的保鲜仓储设施用电,实行农业生产用电价格。
8.保障鲜活农产品运输通畅。落实好运输“绿色通道”政策,简化查验手续和程序。
9.保障农用物资运输、农机作业畅通。对运输农资和农机具等农用物资机械的车辆,不得违反规定设置障碍。
10.保障农民工便利出行。对农民工返岗相对集中的地点,采取道路定制化运输服务。落实复工复学人员健康通行卡制度,对持卡人员一律予以通行,且不再实施隔离观察。
11.强化“菜篮子”产品供应。加快恢复生猪生产,及时做好畜禽补栏。推进水产品绿色健康养殖,保障水产饲料和苗种供应。加大蔬菜农药、禽蛋和水产品兽药残留监测监管力度,切实守好“菜篮子”产品质量安全底线。
12.加大畜禽产业支持力度。今年起,将牛、羊、家禽等其他畜禽品种纳入病死畜禽无害化处理省级补助政策范围。
13.减轻农业企业税费负担。
14.稳定信贷规模。银行机构加强金融服务保障,积极做好融资对接,制定专项金融服务方案,加大对农业企业、农民合作社、家庭农场、养殖业户的优惠信贷支持。
15.落实金融支持政策。落实国家货币支持政策,充分运用再贷款、再贴现、常备借贷便利等货币政策工具,增加地方法人银行机构的流动性和可贷资金。
16.强化保险保障功能。保险机构要对疫情防控期间出险的已投保农业经营主体开通绿色通道,简化审批环节和要件,按照保险合同及时开展查勘、定损和理赔工作,做到应赔尽赔。
17.强化担保增信服务。积极对接省农业发展信贷担保公司,指导客户通过信用承诺、银担线上尽调审查、容缺高效办理业务,争取基于可移动冷链设施的数字供应链金融试点,对“菜篮子”供应、保障民生的农产品生产、加工、销售等环节融资担保需求应保尽保。
18.压实“菜篮子”市长负责制。在市直业务部门的指导下,统一协调生产企业和流通企业对接,包村庄、包社区,定点销售供应蔬菜、肉蛋奶、水产品及生活必需品,不断满足居民生活需求。
19.坚定履行疫情防控大局应尽职责。各级政府要强化地方首责,把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要政治任务,严格落实“菜篮子”市长负责制。
20.构建运转良好的社会秩序。各级政府要高度重视农村疫情防控和春季农业生产,建立强有力的组织协调机制,稳妥有序推进农业企业复工复产和重要农产品稳定供应。
21.强化部门协同配合。充分发挥联防联控机制作用,落实“菜篮子”食品管理联席会议制度,切实提高政治站位,强化部门协作,形成工作合力。
22.全面建立包保督导制度。全面保障重要农产品市场供应,成立济宁市加快恢复农业生产确保重要农产品稳产保供工作指导组,对县(市、区)进行分县包保。
23.实行“日报告”“零报告”“周汇总分析”制度。
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