习近平总书记指出,统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。新冠肺炎疫情发生以来,山东省平原县实施“集中办公、并联审批、县乡协同、专班推进”战时指挥机制,在统筹疫情防控和经济社会发展的大战大考中,交上好答卷,夺取双胜利。截至目前,平原县无一例确诊(疑似)病例。全县已复工复产企业272家,126家规模以上企业中,开工复工97家,占规上企业总数的77%。
统筹指挥
坚决打赢疫情防控阻击战
书记县长挂帅,集约指挥作战。平原县委、县政府第一时间成立了平原县新冠肺炎疫情防控工作指挥部。县级领导靠上指挥。书记县长双挂帅,29个部门一把手,发挥职能、坐阵作战。专业小组分工协作。各县委常委、副县长任第一组长,成立综合协调、疫情防治、交通保障、物资保障、开工复工等专项小组。全面进入战时状态。全天候24小时、不间断协调指挥全县疫情防控工作,对人员调配、摸底排查、隔离防控、宣传教育、物资保障、纪律要求等工作进行统一安排、统一调度、统一指挥。
支部建在一线,党员冲锋在前。在火车站、高速出入口一线卡口,建立临时党支部；在定点医院等关键岗位,建立党员突击队；在农村、城市社区组建了985支、5700余人的党员志愿服务队,当好卫生员、宣传员、劝导员、值班员、调查员“五员”角色。
下沉三条战线,守牢一线阵地。张开排查线,对全县居民进行“地毯式”摸排、“网格化”管理,建立详实的人员数据库。重点对湖北返平人员,第一时间落实教育告知、第一时间落实全面隔离、第一时间落实医学观察,切实筑牢疫情“防火墙”。切断传播线。设立5处交通监测卡口,公园、广场等公共场所临时关闭,节庆庙会、农村大集等聚集活动全部取消,通过线上、线下多渠道劝导居民减少非必要流动,切实切断疫情输入扩散通道。畅通保障线。安排疫情防控专项资金,向医疗机构预付疫情医保救治基金,设立1处定点诊治医院、1处密接人员集中隔离观察场所,提前制定预案并开展实战演练。
创新机制
全力保障项目复工企业复产
精准施策,做好“谋”的文章。一是提前谋划施策。在全市率先出台《关于做好工业企业复工生产疫情防控准备工作的通知》,印发了《关于全力做好企业疫情防控工作及物资供应的紧急通知》等相关文件,指导复工复产企业落实好防护措施,帮助企业解决复工复产遇到的困难问题。二是部门联动帮扶。出台了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展保持经济健康运行的若干意见》,从强化金融支持、减轻税费负担、降低运营成本、稳定职工队伍、优化政务服务、统筹推进发展等6个方面提出27条能见效的措施。三是破解实际难题。整体联动,解决企业用工、材料产品运输、企业防疫用品短缺、外地工人生活等问题。为重点运输车辆办理特别通行证360个,向企业发放口罩6万余个,将桃园宾馆作为疫情期间定点商务酒店,为企业职工提供食宿保障。
服务下沉,做实“帮”的文章。组建专项工作组,“四道金牌”促服务。22位县级领导带队,62个成员单位主要负责人,105个县直部门组成22个工作组进企业、解难题、促发展,工作组对企业和重点项目复工复产中遇到的问题“挂牌”,“进解促”工作领导小组“领牌”,相关乡镇(街区)和县直部门“摘牌”,对“摘牌”落实情况全程跟踪督办,确实解决的“销牌”。明确项目联络员,保姆式服务开工。对11个列入省市重大项目、新旧动能优选及省双招双引名单的项目,和68个县级重点项目,采取县级领导分包制,制定了《2020年重点项目疫情防控及复工复产服务表》,从疫情防控到项目建设,全力做好项目跟踪服务。该经验做法被德州市在全市推广。2月18日,平原县集中开工的18个项目,总投资201.05亿元,年度投资46.87亿元。
金融支持,做好“扶”的文章。一是加快办理。县地方金融监管局协调各银行简化信贷流程,降低融资成本,确保疫情期间复工企业资金运转、正常经营。正月初三以来,先后为山东海瑞特生物工程有限公司发放首笔“防疫应急贷”350万元,5小时内完成了授信、审批、贷款发放全流程。仅用一天为我县“疫情防控定点医院”平原县第一人民医院授信1.5亿元。二是优惠办理。指导平原县融资担保有限公司对疫情期内有融资需求的小微企业,根据企业经营现状,在原有担保费率的基础上下浮10%-20%,切实降低企业融资成本。2020年1月1日以来,平原县各金融机构共为辖区企业及个体工商户办理贷款1.93亿元。疫情期间,共为企业新增授信额度2.27亿元。
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