随着全省“重点工作攻坚年”总基调的敲实,又一轮的改革春潮正在齐鲁大地迅速掀起。3月20日,济宁市召开全市“重点工作攻坚年”暨提升干部执行力动员大会,动员全市各级各部门和广大党员干部以“开局就要战斗,全年都要攻坚”的姿态,把一百天作为作战冲锋单元,迅速组织开展“百日攻坚”,一场硬仗一场硬仗地接着打,一个山头一个山头地持续攻,全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
围绕打造淮海经济区中心城市、建设制造业强市目标,济宁集中实施包括“重点领域改革攻坚行动”“流程再造攻坚行动”“开发区改革攻坚行动”等在内的“十大攻坚行动”,正式吹响了改革攻坚的号角,发起决战决胜的总攻。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 褚思雨 整理
党建“双基”攻坚行动
加大村级集体经济发展力度,巩固村集体收入。全面完成软弱涣散基层党组织整顿。深化拓展新时代文明实践中心,引导群众移风易俗,形成“人人彬彬有礼、户户和和美美、处处干干净净”的乡村新风尚。
三大攻坚战攻坚行动
高质量打赢脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,落细落实各项帮扶措施。建立解决相对贫困的长效机制,做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶；高质量打赢污染防治攻坚战。以“十条工作线”为抓手,扎实开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动；高质量打赢防范化解重大风险攻坚战。重点防范化解企业金融风险,防范化解安全生产领域重大风险。
文化“两创”攻坚行动
推进尼山世界文明论坛配套工程,办好2020国际孔子文化节、第六届尼山世界文明论坛。完成大运河文化带规划编制,加快大运河国家文化公园济宁段等重点项目建设,对接争取黄河流域生态保护和高质量发展、黄河经济带等国家、省战略支持；大力培育“新三孔”,打造山水圣人旅游精品路线。
重点领域改革攻坚行动
加强公共卫生应急管理改革。改革完善公共卫生事件应急响应决策体系、突发公共卫生事件应急管理体系、疫情监测预警体系、联防联控群防群治工作机制,加强疾病预防控制体系建设。
实施人才制度改革。建立党管人才工作责任清单,制定人才新政“升级版”,组建“济宁人才发展集团”。
深化国企改革。开展国有企业改革三年行动,开展国有企业机构、岗位、人员“三大瘦身行动”,改出“国企资源+民企机制”新优势。
实施财税金融改革。进一步理顺市县财政收入划分体制,优化市以下财政分配格局。加大财政资金融合力度,推行金融辅导员制度。
都市区融合攻坚行动
以35个具有全局性、引领性的重大工程建设为引领,高水平推进“一核四城”和中心城区“一二三四”重点任务建设,加快产城融合发展,着力打造精致城市。推进高速、高铁、运河主航道等建设,实施城区疏堵保畅专项行动,推进内环高架、王母阁路跨线桥等工程,打通39条断头路。
流程再造攻坚行动
聚焦优化营商环境流程再造,推进“放管服”改革,全面推开“济时通”APP,全面推进“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管,确保营商环境进入全省第一方阵。聚焦部门职能优化提高工作效率流程再造,实行政府部门职责边界清单制度,建立系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。聚焦智慧城市治理流程再造,深入推进大数据管理平台(城市大脑)建设。
乡村振兴攻坚行动
积极稳妥推进行政村建制优化工作,村庄规划实现应编尽编。加快200个示范村、20个示范镇、14个省市级“齐鲁样板示范区”建设。强化运河文化带、泗河生态带、尼山片区、微山湖片区、黄河滩区“两带三区”带动引领。金乡鱼山、泗水龙湾湖、邹城大束3个省级片区争创全省示范片区“第一梯队”,打造全省“叫得响”的样板。
开发区改革攻坚行动
深化开发区改革。全面完成“管委会+公司”“全员聘任”“招商公司”、绩效考核等改革任务,深入推进开发区“一业一所”建设,每个开发区主攻1-2个主导产业,鼓励开发区建设新型研发机构、创新创业基地等公共服务平台。
打造创新平台。加快建设济宁科技创新谷、文化“两创”示范区、尼山世界文明论坛,打造太白湖金融中心、颜店新城会展中心、经开区科创中心,形成“一谷一区一论坛三中心”的平台格局。
产业集群培育攻坚行动
把建设“制造强市”作为产业发展的主攻方向,实施工业“双千技改”、产业“数字赋能”计划,筛选投资规模大、带动能力强的产业项目重点培育,发挥高大优项目的示范带动作用。重点培育高端装备产业、高端化工产业、新一代信息技术产业、新材料产业、新基建产业、医养健康产业、文化旅游产业和现代物流产业,以及安全装备、现代金融和现代高效农业等11个产业,促进形成各自的产业聚集,并快速发展。
“双招双引”攻坚行动
聚焦“十强”产业、开发区主导产业,积极对接国内外重点区域和大型企业。夯实市直部门招商责任,提升开发区招商公司专业化水平,强化驻外招商力量,充分发挥社会化招商作用。积极参加第二届跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大活动,办好投资合作洽谈会、“四新”经济洽谈会等系列活动。
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