2017年8月,我省全面启动实施黄河滩区居民迁建工作。两年多来,滩区迁建各项工作取得显著成效。(资料片)
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 修伟华
通讯员 于立勇 穆友印
硬核措施破解疫情难题
在项目谋划上争取主动
齐鲁晚报·齐鲁壹点:新冠肺炎疫情发生以来,省发改委围绕建立与疫情防控相适应的经济社会发展运行秩序,破解制约复工复产的突出困难和瓶颈问题,拿出了怎样的硬核措施?
周连华:疫情发生后,省发改委承担起省委经济运行应急保障指挥部办公室以及综合协调组、投资运行组职责,统筹谋划协调,精准施策落实。
为此,省发改委聚焦稳定经济运行,相继制定出台一系列保供应、促生产、稳运行的政策措施。比如,针对受疫情影响较大中小企业,提请省政府在全国率先出台省级层面的20条扶持举措,“真金白银”帮中小企业渡难关。结合“四进”攻坚,督促各市“送政策上门”,打通政策落地“最后一公里”。建立问题诉求反映和协调解决平台,以及96345热线电话,抽调110余名青年党员干部24小时轮流值守,形成“企业群众在线反映问题、省市联动集中分办、两天沟通反馈”的长效机制。
齐鲁晚报·齐鲁壹点:投资是稳定经济运行的关键手段,省发改委作为投资主管部门,在谋划推进重点项目建设上,主要做了哪些工作?
周连华:省发改委坚决把优质项目牢牢抓在手上,在项目谋划和开复工建设上争取主动。由委领导带队,组成8个协调服务组下沉项目一线,第一轮实地现场走访项目804个,开工率100%；现正开展第二轮现场协调服务。提请省委、省政府召开裕龙岛炼化一体化项目推进会,开工建设重汽百万整车整机产业园、潍柴氢燃料电池产业化项目、小清河防洪综合治理工程等一批重大项目。狠抓基础设施项目建设,6个高铁项目、23个高速公路项目、4个机场项目、8个轨道交通项目全面开工建设。
抢抓宏观政策机遇,集中谋划了两批补短板强弱项培育新经济增长点项目。第一批新谋划重点项目274个,总投资8922亿元,已有56个开建。第二批从4月1日起,围绕基层卫生体系建设、城市综合服务设施等9大领域,谋划提报482个重点项目,年内完成投资1457亿元。
聚焦“十强”产业
培育“雁阵”集群
齐鲁晚报·齐鲁壹点:今年是“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划谋划编制的一年。据我们了解,省发改委按照省委要求,结合自身实际,确定了六个方面攻坚突破任务,其中将“在提高谋划能力上攻坚破难”放在了第一位,请问省发改委在“十四五”规划编制方面具体怎样攻坚破难?
周连华:我们将把重大事项谋划摆在突出位置,超前谋划重大战略、重大工程、重大平台、重大项目。突出“大”,着眼转型升级,谋划像裕龙岛炼化一体化、中国氢谷、潍坊国际动力城等一批标准性、引领性的大项目大工程,打造国家先进制造中心,培育一批千亿级、万亿级制造业产业集群和行业领军企业。突出“新”,瞄准国内外最尖端、最前沿,谋划一批新产业、新技术、新业态和新基建项目,加快在生命科学、区块链、量子技术、航空航天等前沿领域布局,培育引领未来产业,拓展经济增长空间。突出“远”,走一步看三步,构筑功能完善、便捷高效的基础设施体系,加快建设5G网络、工业互联网、数据中心、云计算等新基建。
齐鲁晚报·齐鲁壹点:今年是山东新旧动能转换初见成效之年,“十强”产业作为全省新旧动能转换的重要支撑,如何实现突破?
周连华:一是狠抓领军企业和产业集群培育发展。着力推动7个国家战略性新兴产业集群发展,对首批认定的45个省级“雁阵形”产业集群和60家领军企业实施重点培育。预计2020年45个集群总规模将达到3万亿元以上。二是狠抓特色园区打造。滚动推出104.3平方公里产业净地,面向世界500强企业,以“标准地”方式全球精准招商,年底前每市至少新落地1个世界500强企业和2个行业领军项目。三是狠抓项目建设和政策支持。围绕“十强”产业项目建设,遴选推出321个省重大项目、500个新旧动能转换优选项目、200个“双招双引”项目以及111个“十强”产业重大支撑性项目,集中优势资源全力推进。
坚决完成滩区迁建任务
将疫情影响降至最低
齐鲁晚报·齐鲁壹点:黄河流域生态保护和高质量发展战略已经上升为国家战略,省发改委将如何贯彻实施这一重大战略?
周连华:省发改委将“发挥山东半岛城市群龙头作用”作为主线,提出我省推进黄河流域生态保护和高质量发展的主要思路和8个方面的工作举措。集中各方面力量和智慧开门编制规划,加强与国家层面的规划衔接,完成了10个重点课题研究,充分吸纳各级人大代表、政协委员及专家学者的意见建议,将有关重大对策建议纳入我省规划研究体系。积极主动开展与沿黄省区对接协作,把谋划和推动黄河流域跨省合作事项,作为发挥山东半岛城市群龙头作用的重要抓手和突破点。下一步,我们将聚焦发挥我省的比较优势,体现山东担当、发挥更大作用。
齐鲁晚报·齐鲁壹点:黄河滩区脱贫迁建是党中央、国务院交给山东的重大政治任务,省发改委负责牵头落实,请问目前工作进展如何?下一步工作打算是什么?
周连华:2017年8月,我省全面启动实施黄河滩区居民迁建工作。两年多来,滩区迁建各项工作取得显著成效。截至3月底,27个外迁社区主体全部封顶,其中12个搬迁入住；99个旧村台改造提升工程全部开工；28个村台安置社区全部开工。
下一步,我们将会同各成员单位,坚决圆满完成滩区迁建各项任务。一是集中政策资源,优先支持保障,真正把滩区迁建培育成样板工程。二是破解影响工程进展的突出难题,督促县区有序推动工程全面满员复工,抢抓雨季前施工黄金期,将疫情对工程的影响降至最低。三是谋划一批储备项目纳入乡村振兴项目库,并在政策、资金等方面统筹予以支持,努力保障群众“搬得出、稳得住、发展得好”。四是做好后续群众搬迁准备工作。
持续深入优化营商环境
发挥党组织堡垒作用
齐鲁晚报·齐鲁壹点:企业发展需要良好的营商环境,请问在打造一流营商环境上,山东将如何突破攻坚?
周连华:省发改委牵头起草《持续深入优化营商环境的实施意见》以及19个《配套措施》,经省委、省政府研究,近期印发实施。
当前,省发改委聚焦企业和基层反映最强烈的突出问题。打破审批流程“堵点”。推进全流程网办,实现全部流程“不见面”“网上办”。解决电力体制改革“痛点”。对转供电环节建立全覆盖的监管机制,让广大一般工商业用户交明白钱、交放心钱；加快增量配电业务改革,确保全年企业用电成本明显降低。
齐鲁晚报·齐鲁壹点:攻坚突破,关键看党的领导核心作用和党建引领作用能否得到充分发挥,看党的政治优势和组织优势能否有效转化为工作优势,省发改委党组是如何发挥各级基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的?
周连华:省发改委党组坚持党建引领,全面推行落实机关党建工作督导制、责任制、清单制,各基层党组织和广大党员干部充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。成立省委经济运行应急保障指挥部办公室临时党支部,认真履行综合协调、统筹调度、督导落实等职能。选派20名机关干部组建4个工作组,下沉济南、烟台、威海、菏泽等市县一线抓防控、抓发展、抓民生。委领导带头到联系社区开展志愿服务。44个直属党支部轮流社区志愿服务。大力推行“网上办公”“网上沟通”,探索实施“网上组织生活”,建立“战疫一线 党旗飘扬”专栏,先后培育选树36名(组)战“疫”先锋案例,并通过工作快讯、网络宣传等形式广为宣传,让战“疫”先锋的感人事迹深入人心。
【PDF版】
