老旧小区转向改“里子”
侧重于水电气暖、智慧社区、充电桩等十多个项目
2020年05月13日  来源:齐鲁晚报
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  济南市粮食局宿舍加装电梯后,给居民带来了便利。(资料片) 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王杰 摄
   【报告摘录】
  大力开展棚户区改造攻坚行动,加快城中村改造,新开工安置房15546套。高标准改造整治老旧小区50个,重点改造建设水电气路及光纤等设施,积极推动户内改造,继续推进既有住宅增设电梯。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 刘飞跃 程凌润

  根据国家和省关于老旧小区改造的最新决策部署,今年济南老旧小区改造要从“面子”转向“里子”,与往年侧重于基础环境整治不同,主要是进行水电气暖、通信网络、雨污分流、建筑节能、公共停车场、民生服务设施、智慧社区、充电桩等十多项专项改造,补齐小区水电路气暖、民生服务设施等短板。
  济南市人大代表、济南市住房和城乡建设局党组书记、局长陈勇介绍,今年济南将全面推进50个项目,约605万平方米,涉及居民6.2万户的老旧小区(片区)改造工作。目前,50个项目已全部进入征求民意、项目立项等前期准备工作。
  根据山东省人民政府办公厅《关于印发山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案的通知》(鲁政办字﹝2020﹞28号),“4+N”模式是老旧小区改造的新模式。“4”是:大片区统筹平衡模式、跨片区组合平衡模式、小区内自求平衡模式、政府引导的多元化投入改造模式,“N”是:鼓励结合实际探索更多融资模式。
  目前济南市有5个项目(济南市历下区东源路片区项目、市中区王官庄八区项目、槐荫区世纪中华城片区项目、天桥区义合社区项目、历城区上海花园项目)列入“4+N”改造融资模式试点,选取的是“政府引导的多元化投入改造模式”。这一模式是由政府引导,通过居民出资、政府补助、各类涉及小区资金整合、专营单位和原产权单位出资等渠道,统筹政策资源,筹集改造资金。
  陈勇表示,这种方式打破了过去老旧小区整治改造由政府单一投资的模式,有利于整合各类低效资源、吸引社会资本和居民融资,加大老旧小区改造的力度。目前5个试点项目正在围绕“老旧小区改什么、怎么改”进行民意征集、方案设计等前期准备工作。
  济南市既有住宅增设电梯工作起始于2016年底,截至2019年底,实际开工建设636个单元,其中竣工验收合格455部,发放财政补助资金8756.75万元。济南市既有住宅增设电梯增设量占全省总量的90%以上,走在了全省前列。2020年计划新增不少于200部电梯。

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