25日,日本防卫大臣河野太郎在东京的记者会上发言。新华/美联
陆基“宙斯盾”系统。(资料片)
已经花了120亿日元
很难另寻部署地点
日本执政党自民党25日开会,会议部分向媒体开放。共同社报道,河野当天在会上披露,国家安全保障会议24日磋商后决定放弃陆基“宙斯盾”系统原部署方案。
日本政府2017年12月决定从美国引进两套陆基“宙斯盾”系统,声称用于应对来自朝鲜的导弹威胁,希望最早在2025财年完成部署。日本防卫省原计划在东北部秋田县新屋演习场和西部山口县睦美演习场各部署一套,以使反导范围覆盖日本全境,但部署方案遭两地居民强烈反对。
部署事宜近年来多次闹出数据有误的丑闻。日本媒体报道,防卫省一份认定秋田县新屋演习场适合部署的报告中,有关电波强度的数值出现两处错误,其中一个实为“0.0083”的数值被抄错成“0.0038”；防卫省向山口县所作的说明资料中,对高地海拔的考察结果出现错误。
日本防卫省自2018年8月以来向民众承诺,“宙斯盾”系统发射拦截导弹后分离的助推器将安全落在自卫队演习场或特定海域。然而,河野本月15日承认无法保证助推器落在安全区域,出于技术和成本考虑,暂停在两县部署“宙斯盾”系统。河野25日说,防卫省放弃在秋田县和山口县部署后,很难另选地点部署该系统。
共同社报道,日本向美国采购陆基“宙斯盾”系统的总费用预计为1800亿日元(约合119亿元人民币),其中日方已向美方支付了120亿日元(8亿元人民币)。
河野16日说,2017年12月决定采购陆基“宙斯盾”系统,“在当时是正确的决定”,但随着部署时间和成本的增加,这一部署方案“不再能被视作明智之举”。河野15日说,日本将依靠既有的舰载“宙斯盾”系统来维持导弹防御体系,后续还将召开国家安全保障会议研究导弹防御策略。
与其说是无奈之举
不如说是顺水推舟
日本反导系统主要由航空自卫队的“爱国者-3”和海上自卫队的舰载“宙斯盾”及其配备的“标准-3”拦截导弹构成。陆基“宙斯盾”由美国洛克希德-马丁公司开发,是舰载“宙斯盾”的“上岸”版本,在机动性、维护便利性、全天候运转方面优势明显。2014年5月,该系统成功进行实弹测试,随后在罗马尼亚和波兰等地部署。
对安倍政府而言,放弃部署计划可能会被在野党追责,或被贴上决策草率的标签,但实际好处不少。
首先是省钱。日本当初决定部署陆基“宙斯盾”系统时,以应对朝鲜导弹威胁作为理由,但实际上该系统是美国主导的亚太反导体系的一部分,可以理解为日本交“保护费”,为美国强化亚太反导体系“添砖加瓦”。今年日本因新冠疫情陷入经济低迷,奥运会延期也造成不少经济损失,此时中止巨额武器装备投资,大有及时止损、防止套牢的意思。
其次,不想一味讨好特朗普。引入陆基“宙斯盾”系统是为迎合特朗普2019年4月访日时提出的“大量购买美国武器”,带有强烈的讨好之意。如今,美国总统选战已经打响,特朗普能否连任尚存变数,日本此番决定可谓用实际行动“投了票”。
再次,安抚当地民众。虽然日本政府和防卫省多次与部署地居民沟通协调,但一直进展缓慢。由于民众态度坚决,新屋演习场的部署计划已遭内部放弃。此番决定正好可以为安倍政府树立“亲民”形象。
放弃部署陆基“宙斯盾”对日本导弹防御影响有限,毕竟还有6艘“宙斯盾”驱逐舰“撑门面”。不过,特朗普政府肯定不高兴。日本防卫省相关人士预测,“如果不向美国解释清楚,恐会对日美同盟关系造成不良影响”。 据新华社、中国国防报
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