“县管校聘”是教育部2020年部署的重点任务,是一项系统的改革工程。2015年,省部署县管校聘改革,只是完成了城乡教师的县级统筹发放,依然存在农村学校教师富余、城区学校教师短缺,教师编岗不一、职称评定要“飞校”,部分高职称教师“船到码头车到站”、职称到手放马南山,干多干少一个样吃大锅饭、一线重点岗位难落实,部分学校临时代课教师招聘随意、人数逐年增多等突出问题。薛城区区委、区政府将今年确定为教育建设年,以果敢担当、迎难而上的政治勇气和魄力,全面实施深化县管校聘工作。截至目前已经基本完成,且保持了总体稳定。
高站位统筹,提供强有力保障
领导高度重视。坚持党政主要领导亲自抓,分管领导靠上抓。区级层面成立了主要领导挂帅、分管领导负责的领导小组,教育、编办、人社、财政多部门联动。先后召开区委常委会、区政府常务扩大会议研究县管校聘工作3次,区委书记赵刚、区长尹作义专题听取汇报5次,教育工委书记翁增光、分管副区长李利萍开展现场调研,召开联合办公会、专班会30次,有力的推动了工作进展。
专班专业化推进。从局机关、区直学校、镇街学区抽调15名同志组建“县管校聘”改革专班,强化过程指导“三把关”“三确保”,即严把岗位设置关,确保因事设岗,定量合理,无一例超岗设置；严把方案审核关,确保方案实用,公正透明,无一例粗制应付；严把政策落实关,确保按岗竞聘,该聘尽聘,无一例特殊落聘。专班召开各类研判会议70余次,开展培训27次,下发工作指令59条,设计各类统计报表40余类,编发工作简报6期,确保改革按时间节点顺利推进、压茬实施。
深入宣传发动。年初,区委、区政府下发《薛城区教育建设年行动方案》(薛发〔2020〕1号),将“县管校聘”作为改革主线。6月8日,区教体局召开深化“县管校聘”改革工作会议,印发了《关于深化中小学县管校聘改革 推进教师全员聘任工作指导方案》(薛教体发〔2020〕9号)。各学校、学区迅速开展学习研读活动,进行广泛而深入的宣传动员,教职工知晓率100%,为扎实顺利推进奠定了坚实的思想基础。
靶向施策,着力解决突出问题
统揽统管,着力解决“各自为战”问题。3月26日,在区委、区政府强有力的领导下,印发《关于理顺农村义务教育办学体制的意见》,将镇街学校的人、财、物全部上划,特别是将原镇街在编教师人员经费全额列入区级预算管理。
定编设岗,解决“编岗不一”问题。区教育、编办、财政、人社联合印发《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》(薛教发〔2018〕12号)。区委编办进行中小学编制备案,人社局进行岗位设置的“动态调整”,保障了广大教师按岗双向竞聘,解决了编岗不一,身在曹营心在汉,职称评定飞回编制学校的突出问题。
依规竞聘,解决“杂乱无序”的问题。各学校通过深入征求广大教师的意见和建议,召开校委会,根据核编设岗的情况,起草竞聘方案,经专班审核后,召开教职工大会表决通过,并予以公示,确保了竞聘方案符合广大教师的意愿。一次竞聘(校内竞聘)成功率超过90%,竞聘工作过程中,未发生教师越级访和集体访问题。
严格标准,解决“随意选岗”问题。严格执行国务院发布的《教师资格条例》,认真做好应聘人员的身份审查和教师资格证书的审查工作,真正做到持证上岗、按证竞岗、无证转岗。全区1859名教师实现校际间有序流动,462名原先离开讲台的教师重回教学一线执掌教鞭,其中有235名三年甚至更长时间不在教学一线的教师重拾教鞭、再登讲台,152人因教师资格证不达标或难以胜任教学工作而自愿竞聘到非教学岗位,66名教职工未竞上岗位,通过不同方式予以转岗安排,实现了教学归位,学科归位,主要力量向教学一线倾斜。
人文关怀,体现党委、政府温暖
薛城区教体局既考虑整体工作的严肃性,又考虑到个体的特殊性,针对不同群体研究出灵活实用的聘用策略。按照上级文件和薛城区实际,要求各学校结合实际设置不超过核定人员总数5%的直聘岗位,主要用于解决“临近法定退休年龄人员”的竞岗问题；校内竞聘时(一次竞聘),全区共有191位教师享受直聘。对“孕产妇”和“患有重大疾病人员”等特殊群体采取保护性聘用措施,115位教师享受到保护性聘用。严格执行长期病假制度,72名因病无法正常上班而又没有履行请病假手续、执行病假工资的人员,已主动申报长期病假,现已完成审批63人并享受到保护性聘用。充分发挥老教师、老教干管理经验丰富、指导教学有方的优势,将区委组织部谈话离岗的28名教干组建了薛城区教育督导研究中心,分成高中、职成教、初中小学三个组,开展学校督导、教育研究、教师培训等工作。
强力续航,精心完善后续工作
制定出台绩效工资发放办法。组织专班人员依据上级政策,深入征求教干、教师的意见,起草《薛城区教师绩效工资发放办法指导意见》,经区政府批准后,以教体局、财政局、人社局三部门联合行文的方式进行下发。各学校以此为指导,细化本学校本单位的绩效工资考核量化实施细则,综合考虑日常考勤、工作量、教学实绩情况,将于9月底到10月中旬全部召开教代会予以审议通过,真正赋予学校自主权,激发学校内部活力。
妥善化解临时代课教师队伍。目前全区中小学共有临时代课教师1782名。坚持择优选聘,“考一批”。由区民生投资发展集团牵头,以政府购买服务的方式,从全区现有代课时间较长的临时教师中面试选聘了412名合同制教师,充实到全区中小学,缓解了部分中小学师资不足的困难。允许择优选用“留一批”。对存在因重大疾病请长假不能上岗和因请产假不能上岗而造成教学岗位缺人的现象,允许部分学校依据学年工作绩效考核和工作表现,择优留用一批。鼓励逐步化解“辞一批”。本着“谁招用、谁化解”的思路,在保持稳定的同时,结合学年绩效考核评价有计划地“辞一批”,争取在3年时间内逐步全部化解。
建立走教帮扶机制。因校施策、互联互助,由教体局牵头组建枣庄二十九中学与薛城体育中学的合作共建互助发展共同体,由二十九中学选拔学科教师去薛城体育中学支教走教,承担文化课教学；由体育中学选拔篮球、足球、田径、游泳等专项教练员去二十九中学走教带队训练,开展校园体育活动,从而实现取长补短、合作双赢。
教育快讯
◆薛城舜耕实验学校高一军训闭营仪式
9月13日,薛城舜耕实验学校高一新生军训汇报演出如期进行。通过军训,高一新生们提高了身体素质,锻炼了意志品质,也增强了组织纪律性。 (葛宁)
◆龙潭实验学校举行“节约新时尚、红领巾有担当”主题升旗仪式!
9月14日,龙潭实验学校举行“节约新时尚、红领巾有担当”主题升旗仪式!学校将以本次活动为契机,从小事做起,积极行动起来,让节约成为习惯、让节约成为我们的生活方式,为推动校园文明新风尚作出贡献。 (钟声)
◆薛城区第二实验幼儿园开展消防安全疏散演练活动
9月11日,薛城区第二实验幼儿园开展了消防安全疏散演练活动。本次演练,提高了教职工面对火灾时沉着冷静的心理素质,帮助幼儿掌握基本的自护自救技能。居安思危,警钟长鸣,为孩子的健康成长保驾护航。 (张玲)
◆枣庄市教育局到沙沟镇中心小学督导秋季开学工作
9月14日,枣庄市教育局到沙沟镇中心小学督查学校秋季开学工作,督导组通过座谈了解、翻阅资料、实地查看等形式,对学校工作全方位督查,督导组也给出了建设性的意见和建议。 (王洁茹)
◆薛城舜耕实验学校举行网络安全教育主题班会
9月14日,薛城舜耕实验学校组织各班召开网络安全教育主题班会。这次网络安全教育主题班会活动培养了学生健康上网、依法用网、文明护网的意识；而且增强全体师生的网络安全防范意识和自我保护技能。 (葛宁)
◆薛城区临山小学开展“网络安全进校园”主题活动
9月15日,临山小学以“网络安全为人民 网络安全靠人民”为主题开展了系列活动。多种形式的网络安全教育活动,让学生们进一步熟悉了网络安全知识；懂得了掌握网络安全意识、安全上网的重要性,提高了全校师生网络安全防范意识,为校园网络安全构筑了第一道防线。
(刘萍 马金艳)
◆临城实验小学组织“开学普法第一课”活动
9月3日,临城实验小学组织各中队集中观看《开学普法第一课——学法用典 护航少年》和《小手拉大手 法典进家庭》两期普法空中课堂。进一步宣传、推动了民法典进学校、进家庭,引导队员养成主动学法、自觉守法、遇事找法、解决靠法的意识和能力,也是深入开展“法治进校园”活动的重要载体。 (庄伟 琳琳 婧婧)
◆《民法典》走进周营镇陶官小学
9月4日,周营镇陶官小学开展了《民法典》进校园宣传教育活动。此次活动把法律新规送到师生心里,推进了我校法治宣传教育工作,提高了法治化水平。
(郭瑞红)
◆薛城区教研室到北临城中学调研促教学质量提升
近日,薛城区教研室深入区北临城中学,开展为期两天的“蹲点调研”活动。教研员从课堂教学、新课堂达标、课程纲要编写、教学质量提升等方面着手,深入课堂开展教学和教研改进的实践研究,对学校教育教学质量提升必将起到极大的推进作用。
(李忠敬 肖波)
◆泰山路小学举行“开学典礼暨文明习惯养成月动员会”
9月7日,薛城区泰山路小学举行“开学典礼暨文明礼仪养成月教育动员会”。通过此次活动,期待学生们能够以自己的勤奋与智慧奏响新学期“做泰小文明礼仪代言人”的华美乐章,争做文明泰小人。 (周宏娟)
◆常庄街道长江路小学开学初举行消防逃生疏散演练
9月7日,长江路小学进行了全校性的消防逃生紧急疏散演练,通过演练,大家熟悉逃生疏散线路,一旦遭遇突发事件,能在最短的时间内进行逃生自救。(于雷)
◆枣庄五中举行新学期开学升旗仪式
9月7日上午,枣庄五中隆重举行开学升旗仪式。通过本次升旗仪式,不仅培养了学生的责任意识和感恩意识,也激励着全体师生将满怀信心投入到新学期的工作、学习中去,不断提升学校的美誉度和社会认可度,使学校教育教学工作再上新台阶,再创新辉煌! (胡春光)
◆薛城区教研室到枣庄二十中学进行教学调研视导
9月8日上午,薛城区教研室来枣庄二十中学校进行教学视导工作。此次教学视导,指出了学校教育教学存在的问题,为今后的教学工作指明了方向。切实保障了我校教育教学的有效高效的进行。 (孙宝建)
◆南临城小学开展“文明礼仪伴我行”主题实践活动
近日,南临城小学开展“文明礼仪伴我行”主题实践活动。通过此次活动,让队员们增强了文明意识,养成文明习惯,带动家长更注重文明修养,从而在全社会形成文明新风尚。 (孙乾威 李静)
◆陶庄镇中心小学开展教师节主题升旗活动
在第36个教师节到来之际,陶庄镇中心小学全体师生开展了以“教诲如春风 师恩似海深”为主题的升旗活动。学生们通过这样的体验,学会了感恩,真正体会到了浓浓的师生情。 (王忠华)
◆兴城盈园中学举行“应急疏散逃生”演练活动
9月9日,盈园中学举行“应急疏散逃生”演练活动。通过本次演练,学生掌握了应急疏散的能力,进一步提高全校师生安全管理工作水平。 (袁荣浩)
◆双语实验小学举行2020年秋季开学典礼暨第36个教师节庆祝仪式
在教师节来临之际,薛城区双语实验小学在学校凤凰广场上隆重举行了2020秋季开学典礼暨第36个教师节庆祝仪式。本次活动分为升旗仪式、观看专题片、代表致辞、敬献鲜花四个环节。本次活动的顺利举行,进一步密切了学校师生关系,极大地增强了学校教师队伍的凝聚力。
(张薷月 倪士忠)
◆枣庄二十九中隆重举行2020级新生军训汇报表演
9月6日,枣庄二十九中新生军训汇报表演在学校田径场举行。军训是同学们进入中学的第一堂必修课、也是人生一段难忘的经历。在美好的青春年华中,学有所乐、学有所成、学以致用,谱写人生最美的篇章! (郝海涛)
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