创新村级“小微权力”监督机制
高新区纪工委探索实践“四专”协同监督体系
2020年12月12日  来源:齐鲁晚报
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     本报烟台12月11日讯(记者 闫丽君 通讯员 孙峰) 记者从烟台高新区纪工委监工委获悉,今年以来,高新区纪工委监工委围绕村级“小微权力”监督进行积极探索实践,通过建立专门基地、聘请专职人员、打造专业平台、强化执纪专责,构建起“四专”协同的村级“小微权力”精准监督体系,从源头上遏制农村腐败和作风问题发生。此举在市纪委廉政教育宣讲工作创新成果评审中获得功能区第一名的成绩,实现了村级“小微权力”监督全覆盖,有效倒逼“小微权力”规范运行,高新区农村党员干部队伍作风焕然一新。
  专门基地教育监督。高新区精心打造了全市首家农村党员廉政教育基地,分设“微腐败在基层呈现”“精准监督在基层拓展”“清廉文化在基层弘扬”三个板块,以“小窗口展示大内容”,用“小屏幕做好大文章”,通过看违纪案例、听忏悔反思、上廉政党课、考廉政知识、体验廉政互动等方式,教育引导农村党员干部树牢廉政意识、规矩意识和底线思维,让廉洁用权成为农村党员干部的必选项。
  专职人员“贴身”监督。从农村聘请了21名政治过硬、作风过硬的村级廉情监督员,赋予廉情监督员建议权、询问权、检举权、监督权四项权力,通过列席村党支部、村委会会议等方式,对农村干部履职过程进行“贴身”监督,打通村级公权力监督“最后一米”。
  专业平台全面监督。开发了“清风廉+”小程序,通过微信“扫一扫”即可登录,设置“预约监督、我要举报、云上展厅、随时评、随手拍、公开栏”六个模块。群众可通过平台随时预约监督员当面反映问题;各村重大事项第一时间在平台上公开,接受群众监督;群众发现的“四风”问题,通过手机照片、视频和文字等形式第一时间向纪委举报;各村及街道各部门服务群众情况可通过平台随时评议;此外,还可通过“我要举报”功能匿名举报,通过“云上展厅”接受警示教育和党风廉政教育。
  专项打击执纪监督。充分发挥“纪审一家”优势,对涉及旧村改造、村集体土地流转以及低保、医疗、转移支付等民生项目,由审计机关提前介入,进行专项审计监督,通过“精准审计+一线督查”,倒逼“小微权力”规范运行。
  今年以来,高新区在农村党员廉政教育基地开展现场教学7批次,制作廉政短片20余个,教育培训200余人次,覆盖全部村“两委”成员及部分党员。各村廉情监督员共参与村级重大事项监督300多次,提出意见建议60多条。通过“清风廉+”小程序,公开村级各类重大事项236条,接受各类举报和反映问题50余个,今年共查处违纪违法村“两委”成员9名,占比达到8.4%;查处违纪违法农村党员26名,占比达到3%,这个比例是相对较高的。

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