天桥区全力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
天桥区经济社会发展日新月异。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 戚云雷 通讯员 刘如嫣
聚焦“1339”战略
提升发展能级
2020年,天桥区确定了“1339”发展战略,即咬定建设现代化中心城区“一个目标”,聚焦实力之区、活力之区、魅力之区“三区共创”,推进一年成势、两年突破、三年崛起“三年行动”,全力打好“九大攻坚”,并提出打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区。
为构建新发展格局,天桥区确定了“两轴四园”的空间布局,发展框架全面拉开。2020年11月,天桥区将“两轴四园”空间布局优化调整为“三条天际线、六大标志区”发展格局,即济泺路两翼城市发展天际线、小清河两岸城市发展天际线、黄河两岸城市发展天际线,工商河开埠文化引领区、北湖高端服务业集聚区、泺口国际商贸区、药山都市工业示范区、丁太鲁黄河文旅标志区、桑梓组团产城融合区,成为连接济南“中优”和“北起”的城市新地标。
在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略和省会“新十字”城市发展新格局中,天桥区努力借势造势,主动融入融合,推动天桥战略能级和中心城区地位跃升。《济南市发展战略(2020—2050)》初步将天桥区定位为“黄河流域生态保护和高质量发展样板区,济南市商贸中心、滨河体验中心,推动黄河南北两岸协同发展的关键纽带和战略支点”。而《济南“十四五”规划和二O三五年远景目标的建议》中也强调,天桥区要“高水平建设新旧动能转换起步区”“高标准规划建设黄河国家文化公园、泺口古镇等一批特色标志性工程……”天桥区正由地区中心向经济社会发展中心快速升成。
重塑产业辉煌
推动经济高质量发展
2020年,天桥区坚持稳中求进,以重塑产业辉煌为目标,大力推动新旧动能转换,加快产业结构优化和迭代升级,推动经济高质量发展。
做大做强工业经济。天桥区把园区作为工业经济发展的主阵地,确定济南新材料产业园区“156”发展思路,举全区之力加快园区发展。川崎机器人北方工程技术研发中心落地,东方雨虹山东区域总部等重大项目签约……过去的一年,园区完成供地1081亩,固定资产投资比2019年同期翻了一番,工业产值增长14%以上。2020年,天桥区新增规上工业企业30家、省级瞪羚企业5家、“专精特新”企业34家。
做优做精服务业。一方面,大力发展现代服务业和总部经济,加快传统商贸、专业市场、特色商业街区、物流业提质升级；另一方面,巩固扩大电商产业优势,创建启动电商企业风险资金池,不断优化电商产业发展生态。2020年,天桥区新增规上服务业企业42家。
大力推动“双招双引”。天桥区始终把“双招双引”作为一号工程,创新“152”招商办法,绘制招商地图,用活招商方式,“走出去”招、“请进来”招、“云推介”招。2020年,天桥区签约大项目57个,总投资额1000余亿元。全区新增“四上”单位230余家,新增数量居济南市前列；新增市场主体2.9万户,总量达到16.6万户,列全市第一。
实施城市更新行动
打造省城样板区
2020年11月,天桥区举办了城市更新行动专家研讨会。会上,天桥区提出用三年时间实施完成122个城市更新项目,总投资1042.6亿元,拆迁或改造房屋面积1762万平方米,把实施城市更新行动作为改善群众居住生活质量、提升城市品质、打造连接省会“中优”和“北起”城市新地标的重要突破口和最有力抓手。
根据城市更新行动实施方案,天桥区将按照“留、改、拆”原则,确定实施城市更新拆迁改造和保留提升两大类122个项目,其中拆迁改造类项目61个,保留提升类项目61个,惠及居民10.35万户。2020年,天桥区已实现供地3680亩,新开工建设332万平方米；超额完成省棚改开工任务,完成安置房建设1632套。
在对表推进的同时,天桥区还集中力量突破重大片区城市更新项目。目前,泺口二期、成大、药山南、丁太鲁、王炉北辛、中恒、四建等重点片区与知名央企、国企、民营强企的合作均进入实质性规划和建设阶段。天桥东街、北坦、纬北路、制锦市等街道加快推进老旧小区改造,惠及群众1.8万户,天桥东社区还被列为2020年全国城镇老旧小区改造试点,义合社区被列为“4+N”改造融资模式省级试点。
城市更新,离不开完善的基础配套设施。为配合城市更新行动,天桥区大力推进路网建设,对308、309国道改线进行论证研究,高标准完成梓东大道综合改造,加快实施二环北路、新沙路、黄岗路等道路改造,二环北路西段完工通车,新沙路、黄岗路加快施工。完成90条市政道路修护提升整治和部分街巷道路养护。同时,大力加强管网建设,加快推进前后引河及山化片区、万盛大沟等雨污分流工程,完成生产路西街、生产路北延等积水点改造工程,并大力推进5G基建、充电桩、工业互联网等“新基建”设施建设。
加大民生事业投入
改善人民生活品质
2020年,天桥区持续加大民生事业投入,用于民生领域的支出占财政支出的比重达到78.22%,统筹做好保障和改善民生工作,群众获得感幸福感持续提升。
一方面,优先发展教育事业。2020年,天桥区把教育强区作为重大政治任务、重大发展工程、重大民生责任,着力打造品牌名校,加强校长队伍建设,激发教师队伍活力,推进学校配套建设,全面建成现代化教育强区。加快推进教育基础设施建设,宝华中学、瑞景中学等12处教育设施建成使用,新增学位10890个。宝华中学与山大基础教育集团合作、云世界实验学校与外国语学校教育集团合作,品牌名校建设迈上新台阶。
另一方面,高标准完成12件民生实事。开展系列招聘活动24场,实现城镇新增就业2.5万人,城镇登记失业率动态控制在3%以内。天桥区疾控中心项目开工建设,顺利通过全省医养结合示范先行区阶段性评估验收。 加快推进养老服务设施建设,智慧健康养老服务已覆盖辖区10万人。做好残疾人等特殊群体救助工作,救助困难群众11.3万人次。建成18个图书馆分馆、38个图书流动服务点；加快推进“四馆”项目建设,全民健身中心项目2021年5月前将竣工验收,市民文化中心项目2021年9月底前将竣工验收。
同时,大力推进乡村振兴。2020年,天桥区持续提升乡村振兴样板村、示范村创建质量,以点带面、全面振兴,大力培育农业企业,市级农业龙头企业达到19家,一批农业龙头企业做大做强。提升农村人居环境,深化美丽乡村创建,大力推进改水、改厕、改路等“七改”工程,完成北王堂北路、后房北路等6条道路建设任务；完成40个村污水治理任务；5905户农村改厕完成整改提升。深化城乡环卫一体化,推行农村环卫市场化运作,农村人居环境质量明显提升。
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