本报枣庄2月4日讯(记者 米娜 通讯员 胡乐彪) 2月4日,2021年度枣庄市教育会议召开,传达全国、全省教育工作会议精神,盘点总结了“十三五”时期和2020年全市教育工作,分析当前形势任务,对2021年的教育工作作出部署安排。枣庄市政府副市长周宗安出席会议并讲话,市政府副秘书长韩惊涛主持会议。市委教育工委常务副书记,市教育局党组书记、局长郝荣平作工作报告。
会议全面总结回顾“十三五”时期特别是2020年工作,指出“十三五”以来,在各级党委坚强领导下,全市上下认真贯彻落实党的教育方针,全市教育事业实现新突破、迈上新台阶。全市全力打造“党建铸魂、立德树人”党建品牌；大力实施德育三大行动和双培养工程,全国文明校园创建和省级思政“金课”评选都取得了丰硕成果。
“十三五”时期全市一般公共预算教育支出完成274.79亿元；“全面改薄”任务提前超额完成；市驻地十所学校建设全面开工,城乡学校面貌焕然一新；“中小学56人及以上大班额、义务教育段控辍保学任务、城镇居住区配套幼儿园建设任务”实现动态清零；职教高地建设全面启动；规划投资3500万元,高标准搭建枣庄智慧教育云平台。围绕群众关心的热点、难点问题,不断完善义务教育阶段划片招生方案；教师队伍建设显著加强,推进“县管校聘”和校长职级制改革；教育发展的体制机制更加完善,办学模式更加多样,发展活力不断增强。4.8万余名学生升入本科院校,83名学生被北京大学、清华大学录取,2020年本科上线率达到54.75%(全省的上线率为51%)；全国、全省技能大赛我市中职学生累计85名学生获奖,62名中职学生被确定为首批“齐鲁工匠后备人才”。
周宗安指出,在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到存在的问题和差距。一是发展不平衡。“农村弱、城区挤”的状况没有根本改变;学前教育、职业教育发展相对薄弱。二是工作不到位。财政投入和教师配备不足、管理和监管不到位等问题依然存在。三是评价不科学。教育评价改革还不够深入,重智育、轻德育、轻美育劳育的现象依然存在。
周宗安强调,2021年,要牢固树立“抓教育就是抓经济、谋教育就是谋振兴”的理念,谋划教育的未来,全力推动2021年度重点工作。要继续加大教育投入。确保市驻地十所学校在今年9月1日前建成投入使用；各区(市)要明确2021年的目标任务,加大学校建设力度,满足适龄儿童的上学需求；加快推进中国职业教育博物馆和职业体验馆建设,办好新时代中国卓越匠心文化论坛。保障教师队伍建设投入,不断提高教师培训、引入、保障等方面经费的比例,切实提高教育经费投入效益；编办、教育等部门加快推进教师编制核定工作,做到有编即补,确保五年内化解临时代课教师；健全中小学教师工资长效联动机制,着力改善教师的工作生活条件,保障教师合法权益,让广大教师在事业上有成就感、在社会上有荣誉感。继续深化教育改革。要遵循教育规律、教学规律和人才成长规律,创新人才培养模式；建立教育培训、交流挂职机制,全面提升教育系统干部素质能力；继续实施职业教育“赢未来”行动。要深化育人模式改革,深化德育三大行动,推出个性化育人案例,丰富育人模式改革。要提升“四项服务”,按照全市2021年20件惠民实事中提出的小学放学后延时、非寄宿制学校配餐、非寄宿制初中学校研修室对学生开放、学校公共资源节假日向本校学生开放的内容继续深化,各级各部门要强化政策配套和资金倾斜,确保“四项服务”真正落实落地。继续保障教育安全。毫不放松的抓好疫情防控,严格落实“外防输入、内防反弹”常态化防控措施,强化幼儿园、学校特殊场所的人员管理,从严落实健康码查验、体温检测、核酸检测等防控措施,未雨绸缪抓好疫情防控应急演练。坚决保障师生安全,继续实施校园安全123工程,认真落实《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》,扎实开展学校安全大排查大整治专项行动；制定安全预案,强化应急演练；围绕“学生自治、学校主治、家校共治、社会联治、教育部门统筹治理”的工作机制,切实做好校园防欺凌工作。
郝荣平提出2021年枣庄教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和指示批示精神,按照“3434”(三个定位,即市直学校作示范,区市教育促均衡,整体工作上水平；四条线,即安全是底线,质量是生命线,改革创新是主线,廉洁自律是高压线；三个学段,即学前段、义务教育段、高中段三个学段一起抓；四环并进,即优化城区、带动城郊、提升镇街、强化乡村)的工作思路,坚持党对教育工作的全面领导,全面启动“十四五”规划各项目标任务,着力深化新时代教育评价改革,促进教育公平,提高教育质量,整体提升枣庄教育文化品位、育人品质和特色品牌,以优异成绩向建党100周年和建市60周年献礼。
会议指出,2021年要重点抓好五个方面的工作。
首先把方向、守阵地,全面加强党对教育工作的领导。坚持把党的政治建设放在首位。全面做好基层党建工作。持之以恒正风肃纪。
其次,全面落实立德树人根本任务。2021年枣庄将抓实学校思政工作,启动思政课“双协同、双提升”项目,大力强化“思政课程+课程思政”理念,持续深化“三全育人”改革。加大思政课教师队伍建设,培养专职思政课教师,学校校长要带头讲好思政课。促进学生身心健康,要围绕庆祝建党100周年,继续实施“德育三大行动”,开展好“同心向党”“注入红色基因,培养红色接班人”等主题教育活动,组织上好理想信念“开学第一课”,用中华优秀传统文化和革命传统教育为学生打好底色,注重家校联手,推广枣庄十五中家校合作典型经验,让家庭、学校和社会同向同行、形成合力。开齐开足体育课,高度重视儿童青少年近视防控,出台综合防控实施方案,建立健全综合防控工作机制。继续深化美育改革,大力推动传统艺术、传统文化进校园,实施好美育浸润行动。因地制宜组织好劳动教育。坚持狠抓质量提升。2021年全市教育工作要突出“高质量”这个关键词,要树立科学的教育观、质量观、人才观,深化改革,真正办好家门口的学校,办出家门口的名校。
促均衡、优布局,全面构建高质量教育体系。2021年枣庄要高起点编制“十四五”教育发展规划。在推动学前教育普及普惠优质发展方面,把“新认定普惠性民办幼儿园15所”纳入2021年惠民实事,通过推进公办幼儿园建设和城镇小区配套园治理等形式,加快幼儿园建设和认定步伐,多渠道扩大普惠性学前教育资源供给,不断提高枣庄市学前三年毛入园率、公办园在园幼儿占比。启动实施第四期学前教育行动计划,积极创建学前教育普及普惠区(市),推动落实公办园和普惠性民办园生均公用经费拨款标准,开展幼儿园“小学化”专项治理和无证园治理,不断提升保教质量和水平。推动义务教育城乡一体优质均衡发展。全面启动乡村教育振兴先行区创建,实施“三优化三提升”工程,推广“四联双推”经验,推动集团化办学和结对帮扶,提升整体办学水平。进一步加快市驻地学校建设。推动普通高中特色化多样化发展。推动职业教育创新发展。
同时,要抓管理、促规范,全面提高教育治理能力和水平。2021年枣庄全面启动学校管理规范年活动,推动学校“管得好”,其中,重点强调“五个管理”,要加强作业管理,纠正作业超量超纲的问题,尤其注意,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业,不得要求家长批改教师布置的作业,严禁用手机布置作业。全面推进“三名工程”,确保教师“教得好”。强化师德师风建设,深化教师管理改革,促进教师专业发展。全面深化“新课堂达标活动”,确保学生“学得好”。以新课堂达标活动为切入点,不断创新推进方式,建立起更加有效的新课堂达标推进机制。聚焦课堂变革,深入开展“三学”“三研”“三练”活动,构建起“备、教、学、评”一体化教学改革模式。
另外,还要强弱项、兜底线,全面提升教育保障能力。2021年枣庄全方位增加教育投入,全方位提升学校安全防护能力,全方位提升改革创新能力,全方位提升惠民服务水平。全面铺开小学课后延时、营养餐配送、初中学校研修室对学生开放、学校公共资源节假日向本校学生开放等“四项服务”,让学生在学校学足、学好。强化校外培训机构治理,深化“万师访万家”活动。推进教育政务服务网上办理,争创“枣庄教育,让您满意”工作品牌,建设全市义务教育网上招生平台,全面实现义务教育网上招生“一网通办”。全方位提升教育信息化水平。高水平搭建枣庄智慧教育云平台,推进网络学习空间人人通应用,使线上学习与线下学习相结合成为新常态。
枣庄各区(市)分管副区(市)长,教体局局长、市委编办、市财政局、市人力资源社会保障局分管负责人,市教育局党组成员,副县级以上干部,科室负责人以及市直各学校领导班子成员参加会议。
枣庄市政府副市长周宗安
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
