◥3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议举行首场“代表通道”采访活动。这是全国人大代表通过网络视频方式接受采访。
新华社发
从某种意义上讲,今年GDP增速目标“回归”,一方面印证我国经受考验稳住了经济基本盘这个“时”；另一方面也昭示我国经济长期向好的基本面没有改变这个“势”。
把今年经济增速目标设定为6%以上,出于什么考虑?记者采访多位专家、学者,就相关问题进行解读。
国务院研究室党组成员孙国君说,今年提出GDP增速的预期目标为6%以上,有三方面的考虑。首先是经济恢复的情况,预计今年的经济总体上能够保持平稳运行。其次是考虑基数的因素,从GDP数据上看,全年可能会呈现“前高后低”的走势。最后是保持经济持续健康发展的需要,在确定今年GDP预期目标时,不仅要考虑今年的情况,也要统筹考虑明后年,尽可能做到预期目标在年度之间不要忽高忽低,能够保持经济长期平稳运行。
中央财经大学国际经济与贸易学院副院长王立勇分析认为,2020年新冠肺炎疫情席卷全球,给各国经济带来较大冲击,中国也不例外,我国经济下行风险加剧,年度经济增长率同比大幅下滑,GDP增长2.3%。一方面,鉴于2020年的经济增长率较低,由于基数作用,2021年经济增长率将明显反弹,超过6%,甚至达到更高水平；另一方面,鉴于中国政府突出的抗疫表现和有效、有力、有度的宏观调控,中国经济已全面实现复工复产且积极向好,成为2021年经济增长的重要保障。
在中国人民大学经济学院教授于春海看来,6%以上的实际GDP增速是一个正常的、可行的、必要的目标。据于春海分析,2020年,我国实现了2.3%的实际GDP增长,出口和FDI(外商直接投资数据)流入也都实现正增长。这为我国2021年经济全面复苏和常态化增长奠定了坚实的基础。
其次,于春海表示,随着欧美国家疫情防控力度重新加大以及疫苗的大范围使用,海外疫情有望得到控制,世界经济有望进入疫后加速复苏阶段。我国经济的外部增长环境和政策环境在2021年能够得到明显改善,出口增速有望进一步提高。国内环境方面,随着就业和收入恢复常态化增长,以及预期的改善和信心的恢复,2021年我国最终消费特别是居民消费将会明显改善。作为新发展格局的战略支点,居民消费增长将会得到制度和政策的有力支撑。
王立勇分析认为,6%的经济增长率基本与中国潜在经济增长水平吻合,是比较科学、切合实际的增长目标。这一目标设定,对提高政府宏观调控效率效果、引导微观主体预期有重要作用。
中国宏观经济研究院研究员卞靖认为,6%以上的经济增速是合理的。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,合理的增速目标能为深化改革、推动创新、提升发展质量营造更为宽松的环境,也能使社会各界对整个‘十四五’时期的经济增速形成良好预期,既有利于年度目标与五年目标的平衡衔接,又可促进经济可持续健康发展。”卞靖说。
中国社会科学院财经战略研究院研究员依绍华持有相同的看法。她说:“6%以上经济增长目标的设定,可以使经济运行保持在合理区间,为经济运行质量有效提升创造有利条件,为改革开放各项政策出台提供施策空间。”
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员孙文凯认为,为实现2035年远景目标,我国要求每年保持一个接近5%的GDP增速,今年设置6%以上的经济增长目标并保证经济增长,是实现远景目标的保证。
综合新华社、央广网
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