一声令下风雷动,攻坚克难阔步行。春日的山亭,处处热潮涌动。
“山亭兴必须产业兴,山亭强必须工业强。我们要坚定‘工业强区、产业兴区’不动摇,在三年攻坚突破行动中打头阵、当先锋。”山亭区人民会堂内,区委书记毕志伟铿锵话语掷地有声,向全区上下发出了“强工业、兴产业”的动员令。22名企业家第一次坐在大会主席台上,感受到了“贵如上宾”般的浓厚重商亲商氛围。
先把经济搞上去、力促工业强起来。工地上,21个重点项目集中开工,掀起了新一轮加快重点项目建设的滚滚热潮……3月14日上午,山亭区重点项目集中开工暨“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动动员大会隆重举行。这是该区认真贯彻落实全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动动员大会精神,紧紧围绕“先把经济搞上去、力促工业强起来”工作主线,全面吹响“工业强区、产业兴区”集结号,奋力开创新时代现代化强区建设新局面迈出的关键一步。
“没有工业就没有山亭的未来。不重视工业,就是缺乏政治敏感性的表现；不抓工业,就是不懂高质量发展。”山亭区委副书记、区长刘宗国敦敦嘱托,针对全区工业基础“总量小、负担重、基础差、底子薄、结构老、新兴少、层次低、链条短、长不大、走不远”的实际,要进一步解放思想、转变观念,坚持问题导向,力求扬长避短、取长补短、以长带短,集中精力、物力、财力、兵力抓工业,加快全区的工业现代化进程。
山亭区将按照“强龙头、补链条、聚集群”的工作思路,以培育发展壮大龙头企业为主线,积极构建现代产业体系,做优存量,做大增量,塑造全区产业发展新优势。通过三年攻坚突破行动,到2023年末,山亭区规上工业企业数量将突破110家,规上工业增加值每年不低于7%的增幅递增,工业技改投资年均增幅25%以上,培育2家资产过50亿国有龙头企业集团,工业产值实现“翻番”。市级以上现代农业产业园达到6个,市级以上农业龙头企业达到103个。全区限上批零住餐企业达到45家,网络零售额达到15亿元,全区旅游消费总额达到40亿元,新建健康养老项目2个以上。
力争到“十四五”末,山亭区大健康食品、绿色建材家居2个支柱产业产值各突破100亿元,新一代信息技术产业产值突破20亿元,新能源产业产值突破20亿元,新型纺织服装产业产值突破10亿元,高端装备制造产业产值突破20亿元,高端塑编产业产值突破50亿元,高质高效农业产值突破100亿元,特色文旅康养产业产值突破150亿元,新型商贸物流业产值突破20亿元,基本建成现代产业体系,塑成产业发展优势。
“实施‘工业强区、产业兴区’战略,既是一项紧迫的现实任务,又是一项长期的系统工程。”毕志伟细致安排,“作为领导干部,要重点在服务企业发展上解放思想,真正当好企业发展的‘守夜人’；作为经济主管部门和镇街,要重点在优化营商环境上解放思想,当好服务企业发展的‘店小二’；作为其他部门单位,要重点在关心支持工业发展上解放思想,打造山亭亲商安商富商的‘金名片’；作为企业家,要重点在做大做强上解放思想,当好工业振兴的‘主力军’。”今后三年,山亭区将从八个重点方面攻坚突破。
——聚力主导产业培育壮大攻坚突破。全力打造以大健康食品、绿色建材家居、新一代信息技术、新能源、新型纺织服装、高端装备制造、高端塑编等七大先进制造业和高质高效农业、特色文旅康养、新型商贸物流为主体的“7+3”现代产业体系。力争到2023年末,七大先进制造业成为全区财源建设的支柱和基础,营业收入突破200亿元；高质高效农业产值突破50亿元,特色文旅康养产值突破90亿元,新型商贸物流业集群规模突破12亿元。
——聚力产业链集群发展攻坚突破。落实好“链长制”,集中力量、集聚资源、集成政策,推动精准串点成链、建链成群。围绕骨干产业强链,支持“链主”企业聚焦主业,促进本地企业间相互配套,形成产业链核心凝聚力。围绕新兴产业建链,精准把握产业链发展方向,加强与世界500强、全国500强、行业领军企业、独角兽企业、科研院所对接合作,积极招引产业链高端项目落地建设,塑成产业链条上新增长点。围绕整合协同补链,支持上下游配套企业开展产能协同、技术合作、联合攻关,联合实施转化项目,打通产业链堵点、连通供应链断点。突出发展新一代信息技术产业集群,打造具有国内有影响力的新一代信息技术产业集聚区。
——聚力科技创新能力提升攻坚突破。加大创新主体培育,实施“科技型中小企业”“专精特新”企业等培育行动,着力打造核芯光电、博雷顿、同泰维润等一批创新型领军企业。高标准引进科技创新平台和组建创新创业共同体,加强与省外高校院所合作,建设异地孵化器,提高创新链整体效能。抓住建设国家可持续发展议程创新示范区的契机,积极争取国家、省、市政策扶持,优化创新生态。到2023年,新增省级以上创新平台15个以上,高新技术企业数量达到40家,全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%,研发经费占地区生产总值的比重达到2%。
——聚力传统产业转型升级攻坚突破。结合省、市智能化技术改造行动计划,持续深入实施“千企提质、千项技改”工程,加快实现低端业态向高端业态、传统业态向现代业态、单一环节向整体链条转变。大健康食品产业,重点发展功能食品、休闲食品、肉类制品、风味食品等优势门类,开发新产品、形成新优势,实现现有食品企业提档升级。绿色建材家居产业,重点引导北新建材、连银山环保建材、华沃(枣庄)水泥等骨干企业技改扩能、调整结构、延伸链条。新型纺织服装产业,重点引导海扬服装、银光精纺等规模企业提档升级,鼓励企业创建自主品牌,推动企业向高端化、数字化、品牌化方向发展。高端塑编产业,加强大商包装等传统塑编产业与外地优势企业合作,引进先进技术、工艺、人才等要素,发展食品级、药品级等塑编产品及运输工程包、物流专用袋。
——聚力企业梯次培育扶持攻坚突破。紧密结合“7+3”产业体系,动态调整“521”企业培育库,加大成长型企业培育力度,提前谋划布局、储备摸排,分类建立后备企业库、项目库,力争每年新认定省市“专精特新”“瞪羚”“隐形冠军”等企业10家以上。积极推荐企业申报枣庄市龙头骨干和创新成长“双30”工业企业。力争3-5年,培育产值过30亿元企业1家,产值过20亿元企业2家,过10亿元企业3家。实施企业提升计划,深入开展“亩产效益”评价改革,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,到2023年末,新增规模以上工业企业110家,规模以上资质等级建筑业企业48家、新增限额以上批零住餐企业30家、新增规模以上服务业企业12家,股份制企业12家,境内外上市及新三板挂牌企业达到4家,实现龙头企业带动、中小企业协同发展。
——聚力智能制造战略实施攻坚突破。鼓励制造业实施智能化技改,开展大规模个性化定制、远程运维服务、数字化管理等六大新模式应用试点,开发新产品、新工艺、新技术。大力推动机器换人,推动大数据、人工智能和工业互联网在企业普及应用,建设一批智能车间、智能工厂。加快5G等新型基础设施能力建设,推动企业内网改造,推进企业级、行业级、区域级工业互联网平台建设,每年在两化融合、企业上云、5G工业领域应用等方面培育一批试点示范企业,到2023年末,各类工业互联网平台达到6家,工业企业重点设备上云达到50家,工业数字化应用场景达到10个以上。
——聚力“双招双引”提质提效攻坚突破。突出招大引强、招新引高,聘请专业机构,围绕“7+3”现代化产业体系,研究制定招商政策、编制产业链招商地图,精准对接500强企业、央企国企、产业“头部企业”,积极引进投资规模大、关联度强、成长性好的重大产业项目和有利于提升传统产业、培育战略性新兴产业的优质项目。突出长三角、珠三角等重点区域,开展登门招商、以商招商、园区招商、基金招商、社会化招商,鼓励支持现有企业延伸链条,实现建链、补链、强链,每条产业链培育1-2个“链主”企业,5-10家骨干企业。对投资过5亿元的重点产业项目,实行“一事一议”“一企一策”、特事特办。深化“人才+项目”招才引智模式,通过实施“四个一”工程,引进培育一批产业转型升级急需紧缺的创新创业领军人才。大力开展外国专家山亭行、“双百”结对帮扶等行动,每年柔性引进高层次人才20人以上。优化人才环境,积极对接国内前沿科研院所,布局建设一批产业研发中心,招引一批创新型企业,引进一批高端人才。
——聚力产业园区集约发展攻坚突破。深化开发区体制机制改革和创新发展,将园区打造成为工业强区主战场、产业兴区主阵地,经济发展的主引擎。加快“一区七园”规划建设,实施开发区给排水、雨污分流、热力、燃气、通信、电力管网和工业污水处理厂“六网一厂”基础设施配套,增强项目承载集聚能力。依托大健康食品产业园、银湖绿色健康产业园、豆制品加工产业园,引入高端保健食品“链主”企业,做靓我区休闲食品产业基地品牌,打造国内薯业“硅谷”,形成鲁南地区干鲜果加工业集群。全力抓好翼云科创园、山亭万汇智造园、新能源汽车装备制造园等园区建设,打造“中国嗅谷”、传感器产业集群、新能源汽车完整产业链。规划建设枣庄机场空港物流园,支持卜珂食品高标准建设智慧物流园,形成多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的创新高地。建设小微企业创业孵化基地,全区每年新增标准厂房不低于10万平方米。探索建立有利于开发区快速发展的经济核算体制,落实“飞地经济”政策,加大财政资金对开发区建设支持力度,激发开发区发展活力。
一个地方的发展,需要好政策、好项目,更需要好环境、好生态。山亭把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,不遗余力打造最优企业成长生态,让扎根山亭的企业发展好、赚钱多、没烦恼。
山亭区积极完善开发区公共服务和“六网一厂”基础设施建设,打造成生产旺、生态好、生活美“三生融合”的现代化开发区；以创建法治政府建设示范区为抓手,严格落实司法执法平等保护机制,坚决保护企业和企业家合法权益；积极开通重点项目绿色通道,“一企一策”精准服务,“包办企业墙外事,帮办企业墙内事”,全力保障重大项目落地。健全完善“企业吹哨、部门报到”机制,开通政务直通车,实行接诉即办,设立“企业宁静日”,努力做到“无事不扰、有求必应”；山亭区积极构建“亲”“清”政商关系,在全社会大力营造尊重企业家、崇尚企业家、爱护企业家、服务企业家的良好氛围,切实优化营商环境,为企业家干事创业厚植良田沃土……
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动的号角已经吹响,意气风发的山亭人必将齐心协力、狠抓落实,抢前抓早、争分夺秒,早日实现新时代现代化强区的宏伟蓝图!
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