2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,是枣庄建市60周年,也是枣庄市三年攻坚突破行动的起步之年,做好全年工作至关重要。今年全市卫生健康工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实新时期卫生健康工作方针,以全面加强党的建设为统领,以推动高质量发展为主题,聚焦常态化疫情防控、医药卫生体制改革、健康城市建设、重大疾病防治、中医药传承创新、医养健康产业发展等工作攻坚突破,全面提升医疗服务与公共卫生应急能力,倾心守护全市人民生命健康安全,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
坚定不移推进全面从严治党
加强党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下更大功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕各单位特点优势,打造“健康先锋”党建品牌；认真组织开展党史学习教育、庆祝建党100周年系列活动。
持续推进党风廉政建设。坚决担负起管党治党政治责任,层层传导压力,推动全面从严治党责任落实。
严格落实意识形态工作责任制。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,构建党委统一领导、党政齐抓共管、各部门分工负责的工作格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权,坚决维护意识形态领域的安全稳定。
抓好新冠肺炎疫情常态化防控
加强疫情常态化监测预警。继续实行“外防输入、内防反弹”防控策略,按照常规监测与强化监测结合的方式,加强重点人员、重点场所、重点物品和重点环境监测预警。
严格落实常态化防控措施。持续完善常态化疫情防控方案,严格落实疫情报告、信息发布等制度。加强农村地区、基层医疗卫生机构、冷链食品等重点场所、重点环节、重点人群的防控。
加强核酸检测和疫苗接种管理。进一步提高核酸检测能力,强化移动检测实验室配备,做好对重点人群、重点行业等人群的“应检尽检”工作,满足“愿检尽检”需求。
抓实公共卫生服务
推进公共卫生应急管理改革。根据全省公共卫生服务能力三年提升行动方案要求,研究制定我市具体措施。推进疾控中心标准化建设,3月底前完成市、区(市)两级疾控中心建设规划编制,做好滕州市疾控中心改革试点工作。建立健全医疗机构公共卫生管理体系,开展医防融合试点。
提升基层医疗卫生服务能力。抓好市委、市政府《关于推动基层卫生健康事业高质量发展的意见》落实,推进基层医疗卫生服务能力三年行动规划实施,深入开展“优质服务基层行”、社区医院建设、县域医疗服务次中心建设等活动,年内15%的镇卫生院、社区卫生服务中心达到“国家优质服务基层行”推荐标准,70%达到基本标准,50%达到提升标准,社区医院覆盖80%以上的区(市)。
强化重大疾病防控。落实遏制艾滋病、结核病行动计划,符合条件的艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗率、治疗成功率均维持在90%以上,结核病报告发病率较2020年降低1%以上,严防学校结核聚集性疫情发生。
做实国家基本公共卫生服务项目。提高基本公共卫生服务保障水平,规范基层医疗机构绩效考核,完善资金分配制度,抓好村级补助经费落实。完善居民电子健康档案,推进电子健康档案务实应用,加强高血压、糖尿病等重点人群健康管理,抓好重点人群家庭医生签约服务,实现应签尽签、愿签尽签。大力推进基本公共卫生服务数字化管理,提高服务效率。
全面提升医疗服务能力和质量
深化公立医院综合改革。加快建立完善现代医院管理制度,推广福建省和三明市医改经验,动态监测公立医院运行状况,推动公立医院高质量发展。健全“三医联动”机制,年内启动按病种及疾病诊断相关分组(DRGs)付费改革,深入推进日间病房、日间手术稳妥实施。
推动医疗服务提档升级。研究制定全市医疗机构“十四五”设置规划,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。抓好医院等级评审评价、公立医院绩效考核等工作,提升县级医疗机构服务能力。持续推进六大中心建设,实现二级以上综合医院胸痛和卒中中心全覆盖,规划布局市、区(市)级创伤中心,鼓励有条件的三级医院探索开展癌症规范化诊疗医院创建,提升急危重症等重点疾病医疗救治能力。
提升中医药服务能力。出台《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,把中医药事业纳入全市经济社会发展全局。深化与北京中医药大学校地合作,加快推进市中医医院二期工程建设,努力打造淮河生态经济带中医诊疗和科研高地。
推进信息化建设。完善各级卫生健康信息平台功能,不断提升数据联通质量,提高行业综合监管能力和水平。以“智慧服务”建设为抓手,开展医院信息互联互通标准化成熟度测评和电子病历系统功能应用水平分级评价,实现三级医院达到四级以上水平,二级医院达到三级以上水平。
做好重点人群服务
完善生育政策配套措施。加强人口监测预警和形势分析,推动优化生育政策与相关经济社会政策配套衔接,严格执行计生家庭各类奖扶政策,落实住院护理险和一次性扶助金制度。大力发展普惠托育服务体系,每千人口拥有婴幼儿托位数达到1个。
扎实做好老龄工作。实施医养结合机构服务质量提升行动,开展“老年友善医疗机构”创建活动,加快老年医学科、康复科、治未病科建设,完善上门医疗卫生服务政策措施,规范签约合作服务行为,进一步增加居家、社区、机构医养结合服务供给,力争在每个区(市)至少打造1-2处医养结合亮点工程。
全力保障妇幼健康。持续开展妇幼健康专项促进行动,确保妇幼健康三大核心指标继续稳中有降,2021年力争全市孕产妇死亡率低于8.5/10万,0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上,城乡适龄妇女两癌筛查覆盖率达到81%以上。
夯实健康扶贫根基。推进健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接,全面落实“四不摘”要求,在过渡期内保持健康扶贫政策措施基本稳定,持续提升基本医疗有保障成效。积极做好对口帮扶和东西部扶贫协作工作,深化威海-枣庄扶贫协作。
推进健康枣庄建设
持续推进健康枣庄建设。研究编制《枣庄市“十四五”卫生健康规划》和深化医改、中医药、老龄事业等“十四五”专项规划,积极争取财政支持,确保卫生健康民生投入只增不减。
聚焦聚力发展新医药产业。落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动会议精神,以三大产业园区建设为抓手,以项目为载体,制定培育壮大新医药产业发展实施方案,完善生物医药、医疗器械、健康食品三个产业链条,推动新医药产业集群加速壮大。
加强人才队伍建设和科技创新
加强人才队伍建设。加强人才工作统筹力度,坚持“选育管用”结合,深入实施领军人才培育工程,加强干部储备,逐步形成梯次配置。完成“第一书记”“万名干部下基层”、优秀干部选派挂职锻炼等任务。
加大人才招引力度。通过落实“惠才卡”、高层次人才补贴、“就医绿色通道”等引才引智优惠政策,建立高层次人才引进的畅通机制。
切实提升医疗卫生科研水平。认真落实《关于实施枣庄市医药重点学科和重点专科三年攀登计划的意见》,评审创建一批市级临床重点专科,积极申报创建省级临床精品特色专科。探索建立学科带头人遴选和责任制度。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
