7月7日,在海地首都太子港,一名士兵在海地总统莫伊兹的住所旁执勤。 新华社发
海地总统莫伊兹和妻子。(资料图)
凶手是外国雇佣军
当地时间7日晚些时候,海地总理约瑟夫通过电视讲话宣布海地进入戒严状态。他表示,不希望海地因总统遇刺身亡而“陷入混乱”。事发后,他曾通过电台发表声明,强调国家安全局势已得到控制,他将代行国家领导人职责。
据当地媒体报道,海地警察总长夏尔7日下午宣布,4名参与刺杀总统的嫌疑人被击毙,另有2名嫌疑人被逮捕。“4名雇佣军被打死,两人遭拦截后被控制。3名被劫持为人质的警察已获救。”
海地政府新闻官员埃克桑蒂当天早些时候通过社交媒体发布嫌疑人被捕的消息:“涉嫌刺杀总统莫伊兹的凶手今晚将近6点时遭警方拦截。”警方没有公布嫌疑人身份,也没有说明袭击动机。
海地驻美国大使埃德蒙当天早些时候告诉媒体记者,凶手是一群职业外国雇佣军,他们伪装成美国毒品管制局探员闯入总统住所。
按约瑟夫的说法,7日凌晨1时,总统莫伊兹在家中被一群身份不明、“说西班牙语和英语”的武装分子袭击并杀害(海地官方语言为法语和克里奥尔语)。总统夫人在袭击中受伤,已被送往美国接受救治,其伤势严重但情况稳定。目击者说,在袭击事发地附近地区,法医专家搜寻了相关证据。路上可以看到弹盒,一辆汽车布满弹痕,车窗碎裂。
据报道,海地首都太子港机场7日关闭,造成一些航班取消或备降。多米尼加共和国同日宣布关闭与海地之间的边界。
政治纷争治安恶化
海地位于拉丁美洲加勒比海北部的伊斯帕尼奥拉岛,面积大约2.78万平方公里,人口大约1100万,经济以农业为主,严重依赖外援,是西半球最贫穷国家之一。同时,地震、疫情以及飓风等灾害也让海地经济雪上加霜。海地政局近年来持续动荡,党派间纷争错综复杂,贫困和暴力犯罪等社会问题严重,饱受人道主义危机困扰。
一方面,近年来,海地政治纷争错综复杂。莫伊兹现年53岁,曾是一名商人,2016年赢得总统选举,2017年2月就职,任期5年。他上台以来频遭反对派抗议,多任总理辞职。据法新社报道,莫伊兹不久前提名前政府部长亨利为新任总理,原定本周任命亨利接替约瑟夫。
今年2月以来,围绕总统任期等问题,党派斗争进一步加剧。海地反对派最近数月要求莫伊兹下台,称其任期今年2月已经结束。莫伊兹当时回应说,他的任期持续至2022年2月。争议源于海地2015年举行总统选举,因反对派指控舞弊,选举结果取消,2016年重新选举。莫伊兹2月曾表示,强大的“寡头势力”多次试图推翻他的政权。
海地在政局动荡的同时,还饱受贫困、暴力犯罪等社会问题困扰。今年以来,暴力犯罪已迫使数以千计的海地民众流离失所,妇女和儿童更是深受其害,海地警察和军方也时常遭受帮派势力袭击。
另一方面,新冠疫情则让海地局势更加严峻。5月中旬以来,该国日增确诊病例均达到三位数,超过去年高峰期,导致医疗系统不堪重负,海地政府已多次延长国家卫生紧急状态。
疫情暴发以来,海地政府曾陆续采取关闭学校、封闭国境线、停航、禁止聚会等措施,在控制疫情方面取得一定效果。但在疫情冲击下,民众生活更加困难,对政府不满加深,游行活动此起彼伏,同时暴力犯罪加剧。
美国负有责任
海地经济困境催生社会乱象。该国长期腐败横行,绑架等黑帮犯罪现象在太子港已成家常便饭。海地总统遇刺身亡后,美国拜登政府迅速表态,“准备好随时提供帮助”。然而,历史上美国对海地却进行过多次军事入侵和政治干涉。
1915年,美国悍然入侵海地,全面控制海地的海关及全部资产。美国在海地实施严格军事管制,直至1934年才结束。
军事管制期间,海地大量财富流入美国。美国扶持的独裁者杜瓦利埃在任期间,美国农产品在几乎没有关税的优待政策下流入海地,摧毁了海地原本自给自足的农业结构,使得数十万农民沦为贫民,国家经济衰败越发加重,自主发展能力被进一步削弱。
杜瓦利埃下台后,美国又多次干涉海地内政,导致该国动荡不休。
据美国媒体报道,拜登多年前曾在接受采访时说,“如果海地迅速沉入加勒比海,或上升300英尺,都不会对我们的利益有什么影响。”特朗普当政时,曾讥讽海地为“粪坑国家”。
中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所助理研究员步少华认为,美国其实丝毫不关心海地的发展及其人民的死活,美国对海地的混乱负有不可推卸的责任。
政局雪上加霜
海地总统遇刺后,墨西哥、古巴、厄瓜多尔、委内瑞拉、哥斯达黎加、乌拉圭等拉美多国发表声明予以谴责。美洲国家组织当天也发表声明,对海地总统遇刺事件予以强烈谴责,并呼吁停止危及海地未来的政治行为。
联合国安理会和联合国秘书长古特雷斯7日分别发表声明,谴责刺杀海地总统莫伊兹的行为。联合国安理会定于当地时间8日上午召开紧急会议,讨论海地局势。
步少华认为,海地政府欲加强行政权力,提升治理能力,但面临不小阻碍。莫伊兹本人操之过急,树敌太多,其任期长短及所施行政策又受到诟病,这是其遇刺的主要原因。
根据海地宪法,总统遇刺身亡后,应由议会选出新的国家领导人。但分析人士指出,鉴于目前海地众议院议员和参议院三分之二议员任期已满,其决议将不具备法律效力,由议会选举国家领导人的方法恐难以施行。
专家认为,海地政局长期动荡的深层次原因是政治体制问题,其所谓的三权分立实际上与海地经济社会发展严重脱节,代议制形同虚设,政党脱离人民,导致各种乱象。
最近数月,当地绑架和勒索案件数量激增。拉美安全问题专家警告称,莫伊兹遇刺身亡带来的政治真空令本就动荡的海地政局雪上加霜,该国未来或将进一步陷入混乱,面临更加严峻的安全形势。
综合新华社消息
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