本报德州7月8日讯(记者 孙文丽) 7月8日,德州市“三线一单”生态环境分区管控情况新闻发布会举行,德州市生态环境局党组成员、副局长,新闻发言人刘春明解读德州市“三线一单”生态环境分区管控的有关情况。
记者在发布会上获悉,《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》已于2021年6月29日以德政字[2021]19号文正式印发。《方案》对全市生态红线分布、环境质量、资源消耗等进行充分分析,以乡镇、街道为基本控制单元(省级以上经济开发区、化工园区、部分重点化工监控点等单列),将全市划分为优先保护、重点管控和一般管控3类,实施分类、分区管控,实现了全市优化区域开发与保护格局,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
“三线”指生态红线、环境质量底线和资源利用上线。德州市生态保护红线主导功能为保护生物多样性和防风固沙,全市生态保护红线面积为123.75平方千米,占全市国土面积的1.19%,主要包括国家级和省级森林公园、国家级和省级湿地公园、饮用水水源地保护区、世界文化遗产等。
环境质量底线方面,到2035年,全市大气环境PM2.5浓度将达到国家环境空气质量标准要求的35μg/m3；全市水环境质量总体改善,省级及以上考核断面稳定达到或优于Ⅲ类的水体断面达到30%左右,稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体,乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于III类,水生态系统实现良性循环；受污染耕地安全利用率达到97%以上,污染地块安全利用率达到97%以上,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
资源利用上线方面,德州市将从煤炭资源、水资源、土地资源、岸线资源,分解落实压减任务,明确牵头部门和责任分工,制定水资源综合利用方案,确保“十四五”时期,全市煤炭消费只减不增,万元GDP用水量比2020年下降21%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右,耕地保有量控制在6379.92平方千米以上,建设用地总规模达2208.70平方千米,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49平方千米,土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。
“一单”指全市划分的154个环境管控单元,分为优先保护、重点管控和一般管控3类。优先保护单元共6个,面积占比5.37%,主要涵盖生态保护红线等生态空间管控区域,该区域以生态保护为重点,在各类自然保护地、河湖岸线利用管理规划保护区等严格执行有关管理要求。重点管控单元共59个,面积占比27.52%,主要涵盖城镇和工业园区,为人口密集、资源开发强度大等区域,该区域以产业高质量发展和生态环境保护协调为主,重点推进空间布局优化、产业布局转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,推动污染物减排,解决生态环境突出问题,提高资源利用率。一般管控单元共89个,面积占比67.11%,涵盖优先保护单元、重点管控单元以外的区域,该区域以经济社会持续发展为导向,生态环境保护与开发建设相结合,执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。
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