潍坊学区划片需统筹考虑多方面因素
“就近入学”不等同于“最短距离入学”
2022年06月28日  来源:齐鲁晚报
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   记者 秦国玲
  4000米和500米,就近入学怎样算近?家门口新建的学校一街之隔不能去?一孩和二孩能否调到同一学校?……近日,随着义务教育招生的临近,新建学校片区划分和民办学校转公后招生片区的划分,成为家长们关注的热点,小区到底划入哪个学区,到底怎么划?一时间,话题四起。
  学区调整引发关注
  近年来,随着潍坊各县区入驻居民增多、入学适龄儿童增加,以及学校布局不断调整,新建学校的不断加入,学区的调整成为关注的热点。今年潍坊城区新建设学校不少,9月即将投入使用的玉清学校、金樱学校、文华未来学校等学校,学区如何划分,区内其他多所学校的划片范围如何随之改变,引发了市民们的关注。
  6月17日,潍坊市教育局高新分局举行了三场学校招生划片听证会,在二胎入学高峰,高新区玉清学校、金樱学校两所新建学校投用,及今年“民转公”的影响下,金马公学划片区招生,学区如何调整和划分成为家长们关注的热点。
  6月18日,潍坊市教育局主要负责人参加《12345在线》,其中,有4个来电问题都涉及学区划分。华安东方明珠小区的刘先生表示,“小区与东明学校1.1公里,距离玉清学校1.4公里,两所学校距离东明学校最近。而且华安东方明珠小区自建成后,学区划片一直是东明学校,今年要划入玉清学校,业主们不想从东明学区划走。 ”
  位于健康东街以南的融辰世纪尊品小区居民反映,小区划片为宝通街小学,小区距离宝通街小学4000米,距离日向友好学校500米,要求学区调整,划入日向友好学校。家住东风东街新华丹桂里的居民秦女士认为,小学划片为早春园小学距离1.6公里,初中划片为潍坊十中,距离2.9公里。而今年中新双语学校转为公办学校划片招生,学校距离小区北门只有547米,新华中学1.7公里,明德学校初中部1.7公里。
“就近”不等于“最近”
   6月20日,记者从奎文区举行的“做惠民实事 办满意教育”新闻发布会上获悉,今年德润学校、圣卓实验学校不再招收民办生。同时,2022年将中新双语学校、金宝实验小学转为公办学校,自秋季学期起实行划片招生。
  学区划分究竟怎么划分?“就近入学”怎么样算就近?潍坊市教育局主要负责人在《12345在线》介绍,潍坊多年来一直是教育优质均衡发展,招生就近入学在实际中是一个比较复杂的问题,学区调整只有在新学校建成、有学位时统筹进行,要统筹考虑适龄儿童人数、生源变化情况、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素,科学划定招生片区范围;统筹考虑让所有片区、所有孩子都是“就近”或“相对就近入学”。
  每所学校建设不是均匀分布,每个学区居民实际居住情况和学校实际规模不同,所以就近入学并不意味着就读直线距离最近的学校,而是相对就近的概念。施教区的划分不可能保证所有适龄儿童均能入读与其住址最近的学校,只能从总体上满足,所划分区域符合“就近入学”原则,“就近入学”亦不等同于“最短距离入学”。
  学区划分主要考虑多个维度,鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学,通常是以街、路、河等界限划分。同时,缓解周边学校招生压力。缩小原有学校招生片区,缓解原有学校招生压力,确保片区内居民子女入学需求。促进周边学校生源均衡,考虑学校分布、学校规模、学位供给、儿童数量、交通距离等因素,调整后力求生源数量相对均衡。
  两个小区划入哪所学校时,教育主管部门需要统筹考虑两个小区生源数量、小区门口朝向、交通距离等因素。通过小区的生源摸底,而后是距离测算。同时,考虑交通状况,将两所小区分别划片不同学校,方便家长接送,缓解交通压力,缓解学校招生压力。
不断优化的入学方式
  有了二孩三孩,孩子接送是个难题。像丹桂里小区秦女士的需求,早在今年3月,潍坊市教育局发布《2022年潍坊市教育惠民八项行动》,“推动多孩同校就读,切实减轻群众接送负担”。根据《潍坊市教育局关于做好2022年全市义务教育学校招生入学工作的通知》要求,对于因新建学校划片调整、民办学校改制后的公办学校导致多孩不同校的情况,在坚持划片招生、一孩非择校入学的前提下,由学生家长或监护人提出申请,二孩享受同类情况优先协调安排政策,减轻学生求学和家长接送负担。
  潍坊市在招生工作中探索缓冲区和重叠片区,为缓解部分学校学位压力,和学生家长入学需求,2021年,奎文区为胜利东小学、北苑实验学校初中部、育英学校初中部设置入学缓冲区。这三所学校在满足本校招生片区需求的前提下,剩余学位可招收缓冲区内符合第一批次入学条件的新生,报名人数超过剩余学位数时,通过电脑随机派位,未获得派位的仍按原片区划分入学。经济区设立招生重叠片区。济青高速以南、玄武街以北、文化路东侧且大门朝向文化路的居民小区(即祥瑞家园、华文苑、顺德居)为实验学校小学部和锦华学校两所学校招生的重叠片区。双杨街道湖淋埠村为锦阳小学和华疃小学两所学校招生的重叠片区。重叠片区内适龄儿童可以自愿选择一所面向本片区招生的学校就读。
  今年义务教育阶段中小学招生政策即将发布,记者了解到,潍坊教育发展为优质均衡,各相关教育主管部门后续也将根据家长们需求,将不断优化入学方式,满足学生及家长多层次、多样化、高质量的教育需求。

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