中云街道“万名团员进社区”活动。
惠民宣传进社区。
杭州花园网格党群服务站。
今年以来,胶州市中云街道坚持党建引领基层社会治理,按照“组织化、规范化、专业化”原则,就新时代下网格治理工作展开全方位探索,将15个城市治理区域划分为124个居民小区网格,将党建引领疫情防控、全域统筹城乡环境大提升等重点工作落实落细,全面构建了全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市网格基层治理新格局。
打造一站式平台
推动办公场所规范化
中云街道采取“深挖一批、插建一批、吊装一批、共用一批”的方式,全面覆盖124个网格,覆盖率达100%。一是深挖一批,让闲置资源“用起来”。逐一摸排办公用房实际交付使用情况,针对部分办公用房权属不清、权证遗失、已出租未收回等问题,目前已在忠观悦府、南阜御苑等39个小区清理出办公用房53个,可用面积高达4469.01平方米,其中面积最大的342平方米,建成56个网格党群服务站。二是插建一批,让老旧小区“活起来”。结合老旧小区改造工程同步开展小区配套党群服务站建设工作,目前已顺利完成顺德花园、杭州花园网格党群服务站插建工作,三是吊装一批,让居民群众“走出来”。搭建“胶囊式”网格党群服务站,进行特色设计,融入茶吧、老年食堂、健身休闲、露台等应用场景,目前市中南区、文澜阁、河头源小区等22处“胶囊式”服务站已完工并全部投入使用。四是共用一批,让物业管理“红起来”。采取与社区原办公用房、小区物业用房合并办公方式,共建共治共享,实现物业管理+社会治理“1+1>2”的效果,共建成44处网格党群服务站。
强化一体化保障
提高人员队伍专业度
建立“1+2+15+N”的网格工作队。“1”,即用好用活市级招录的网格长队伍,对新招录入职的网格长,单独开展为期10天的专题培训班,助力新任网格长迅速适应角色、进入状态。“2”,即各社区分别保留2名工作人员,其余人员均下沉到四级网格。“15”,第一批选派机关干部担任社区书记,第二批选派“党建领航员”,主持15个社区全面工作。“N”,即通过选派、招募社区工作人员、公益性岗位、红色楼长、物业人员、志愿者等多种方式,配齐配强网格员队伍。
同时,在考核方面实行“差异化”管理,确保职责分工清晰度。对于市级招录网格长,建立“日纪实、周亮点、月汇总、季度考核、半年通报、年度评比”的考核方式。对于街道、社区下沉网格员,通过“三岗十八级”设岗倾斜的方式,既鼓励年轻工作人员下沉网格,又确保有能力、有成绩的网格员待遇保障。对于其他方式选用的工作人员,采用积分制方式,设立岗位津贴,广泛发动网格居民参与到网格治理工作中。将网格党组织利用“胶州先锋”云平台响应并办理居民诉求的情况、上报党建活动开展的情况等纳入网格长工作绩效考核,量化响应率和活动积分,探索入党积分同步积累、积分兑换绩效奖励、评优资格等机制,使平台发挥的作用和网格员的积极性同步“最大化”。
强化体制机制建设
推动网格规范运行
完善工作联动机制。构建了“党建领航员-社区党委书记-网格党建指导员-网格长-网格员”的多方力量联动的工作推进体系,赋予6名“80后”副科级领导干部社区的人事、财务、事务等主体权责,全面领航社区总体工作,通过“头雁领航大比武”等方式全面提高社区书记队伍素质,选派124名机关党员担任网格党建指导员,建立导师“传帮带”制度,确保新任网格专职工作力量迅速适应角色,确保格格有人、格格有阵地,全面压实网格治理责任。
推动“五联共建”落地。积极构建街道社区网格上下联动、各个领域互融共进、资源聚集联享的基层网格化党建“资联网”,实现“平台公司+非公企业+代表委员+市直单位+结对帮扶”五类资源力量在网格内的有序流动、有机循环、有效利用,积极构建“多元赋能 五联共建”基层网格化治理体系。
铺开“网格智理”地图。每个社区集中人员力量、资源力量打造试点网格,网格治理队伍迅速摸清网格信息,建立网格档案,开展试点网格观摩评比活动,成功经验再全面铺开,全面采集“一标三实”基础数据信息,对照市级平台信息数据,对重复、僵化、错误数据进行核查清洗,提升数据底座质量。依托准确的数据信息和严格的动态管理,建立中云街道电子地图,以一张电子化地图的方式,呈现出全部124个网格的具体情况,具体到每一户、每一人的具体信息,与市级数据平台互通互联、信息耦合,逐步建立起数据及时上传、信息动态共享、任务随时分解、定时跟踪反馈的中云数据大平台。
全面助力创城工作
激发网格服务动力
强化“一张蓝图绘到边”的全域意识,建立“五维共治”组织架构体系,精准破解“谁来负责”的问题。中云街道坚持党建引领作为创建工作的逻辑起点,推动全体班子成员成立“党建领航员”队伍,下沉一线、深入基层,建立起“全域统筹、区域推进、网格兜底、社会支持、全民参与”的创城工作合力。
全域统筹:充分发挥124个城区网格、18个农村网格“基层胶囊”作用,确保覆盖中云全域,不留一处管理真空、隐患盲区。区域推进:将15个城市社区划分为6个“管理片区”,选派6名副科级干部作为片区“党建领航员”,每周到社区脱产工作2天,全面负责该区域的各项工作推进。网格兜底:充分发挥124处网格党群服务站、500余人网格员队伍的基层能动性,统筹综合执法、警务助理、“两代表一委员”、社区党员等多方力量,以“日汇报、周调度、月通报”的方式,推动工作有序开展。
党建领航员探索建立“先行先试、全域推广”的管理模式,在辖区内选取办事处驻地周边区域作为全市先行试点,将区域内小区管理、道路管养、园林绿化、环卫保洁等多方面工作纳入“红色物业”篮子中统一管理,中云街道作为属地街道,全面做好各类资源的挖掘开发,为“红色物业”资金保障拓展空间。同时,以全市“红色物业”机制试点落地中云为契机,进一步提升辖区内道路、背街小巷、老旧小区等的管理水平。比如,向寺门首路、杭州路、沙滩北路沿街商户发放分类垃圾桶400个,每日出动机械10辆、140名环卫工人,每天巡回清理辖区内各类垃圾,在“一揽子”管到底方面积极展开多方面探索实践。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
