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“标准化”撬动城市“新变化”
烟台“硬核”打造标准化城市新样板,开创新时代现代化强市建设新格局
2022年10月11日 来源:
齐鲁晚报
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记者 秦雪丽 实习生 刘舒
通讯员 孙洪安
记者从烟台市市场监管局获悉,近年来,烟台按照省委省政府决策部署,锚定“十大创新”,厚植标准理念,致力将烟台打造成为“硬核”标准化城市新样板。国家化工新材料技术标准创新基地、国家基本公共服务标准化试点、长岛标准化创新发展先行区等一批重点标准化项目落地烟台,为烟台建设新时代现代化国际滨海城市提供了有力支撑。
实施创新“五大工程”
构建全域标准供给体系
标准化是国家治理体系和治理能力的重要技术基础。近年来,烟台围绕省委省政府“走在前、开新局”要求,加快构建“1+233”工作体系,迫切需要以更高标准促进经济社会各领域高质量发展。落实《国家标准化发展纲要》,对标国内外先进城市,建立了由市政府主要领导任组长、各分管副市长任副组长、36个相关部门主要负责人为成员的标准化城市建设领导小组和工作专班,在全省率先提出建设标准化城市创新举措。
按照全域标准化发展新思路,烟台启动建设标准化城市三年行动,将创新发展全面深度融入标准化城市建设,大力实施高效能治理标准支撑、高技术创新标准领航、高质量发展标准提升、高品质生活标准保障五大工程,加快构建覆盖城市经济社会发展各领域各方面各环节的全域标准供给体系。
经过层层推进、重点引导,各行业“标准化+”意识有效增强,各部门对标准化工作的重视程度日益提升。全市累计出台相关标准化政策文件7项,每年落实标准化资助资金1200多万元,制修订国际标准18项,国家、行业和地方标准2490项,建设国家、省级标准化试点示范项目183个,涌现出万华化学、龙口道恩、玲珑轮胎、喜旺食品以及长岛综试区等一批有影响力的标准化示范典型,标准化助力烟台高质量发展的基础性、战略性、引领性作用不断显现。
以标准促进产业跃升
打造乡村振兴烟台样板
以标准打造集群优势,培优做强优势农产品。重点围绕烟台苹果、大樱桃、葡萄酒等特色产业和优势农产品,打造覆盖育苗栽培、冷链物流、安全防控等全产业链的标准综合体,推进标准研制与实施并举。
通过现代农业全产业链标准化和品牌标准化建设,烟台特色区域品牌和优势农产品的影响力持续提升。烟台葡萄酒品牌价值858.74亿元,百年张裕焕发新生机,已成长为规模世界第四、品牌价值全球第二的葡萄酒企业。“好品山东”推介会上烟台苹果、烟台张裕、鲁花集团获得企业形象标识授权证书。
同时,市级重点农产品全产业链标准化创新基地、果树病毒检测标准化实验室、白羽肉鸡高质高效养殖加工标准化示范基地等项目全面启动,农村人居环境标准体系构建与实现路径基础研究、烟台茶产业融合发展、莱州绿色韭菜种植、蓬莱现代苹果产业等一批农业标准化试点示范项目有序推进。
以标准引领动能转换
激发产业升级内驱力
深入实施制造业标准提升工程,聚焦“9+N”制造业集聚培育规划,重点围绕16条产业链,引导企业开展对标达标提升行动,对标国际先进标准,着力打造一批国内外领先的企业标准“领跑者”,建设一批先进制造业标准化试点和绿色工厂,攻坚一批省级以上标准化示范项目,实现技术创新、标准研制与实施协同推进。
依托中集来福士、中柏京鲁、玲珑轮胎、道恩材料、南山铝业等龙头企业,推动制定实施一批国内领先、赶超国际先进水平的“烟台制造”标准。开展轮胎绿色制造与试验测试、汽柴油清净增效绿色技术等标准化项目攻坚;推进山东创瑞增材制造、泛海海工船舶建造、烟台麦特尔生物酶高新技术等先进制造业标准化试点建设;加强绿色制造和服务型制造标准研制与实施,指导企业建设绿色工厂,推动传统制造企业向服务型制造企业转型。加大技术组织培育,全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会塑性弹性体工作组今年3月落户烟台。
上半年烟台制造业增速全省领先,持续保持高质量发展态势。万华化学主导筹建的我国化工新材料领域唯一的“国字号”技术标准创新基地,面向行业发展新方向,组建了生物降解塑料等3个行业联盟,搭建标准化服务平台,联合产业链上下游,研制高水平标准,以标准提升倒逼化工新材料产业提质增效,开辟了科技成果转化为标准的新路径,打造世界领先的高端化工新材料产业聚集区,成为化工新材料标准“领航者”。
以标准点亮生态保护
提升群众生活幸福感
深入实施高品质生活标准保障工程,制定《烟台市基本公共服务清单》,突出9大方面23个具体公共服务事项,面向教育、养老、卫生、就业、体育等基本公共服务各领域,加强标准研制与推广应用,加快完善统筹城乡的基本公共服务标准体系,用高标准为群众创造高品质生活。
支持海阳“零碳城市”、长岛“零碳岛”建设,以开展“双碳”标准化提升工程为引领,着力推进工业和服务业智能低碳节能改造、绿色低碳科技攻关等重要行动,建设烟台市固废处置与资源化利用标准化实验室,为实现碳达峰、碳中和贡献烟台方案。
在长岛综合试验区先行先试,系统构建了长岛海洋生态文明标准体系,实现海洋生态文明建设空间布局优化、生态环境保护、生态经济发展、生态文化等领域“有标可依”,开展国家基本公共服务标准化综合试点,接续启动县域级标准化创新发展先行区建设,创新实施“三标三亮”“亮标惠民”工程,用“标准之光”点靓长岛,生态保护修复成果显著,被命名为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
构建更加安全的消费质量安全标准体系。围绕食品、药品、产品等重点消费领域,健全“从农田到餐桌”“从生产到流通消费”全程追溯标准体系,擦亮“放心消费在烟台”品牌。构建更加智慧的社区标准体系。启动编制《烟台市美好社区创建标准》《胶东地区零碳建筑实施技术导则》等标准。聚焦现代服务业标准提升,围绕现代物流、文化旅游、健康养老等领域,加强标准研制与实施,建立健全标准体系,打造一批旅游度假区、重点景区、星级饭店、旅游购物等标准化示范,促进烟台特色旅游等行业服务水平整体提升。
以标准打造“海上粮仓”
争当经略海洋领航者
深入实施海洋强市标准创新工程,建立健全覆盖海洋发展与保护的海洋强市建设标准体系。由烟台制定实施的《海洋牧场建设技术指南》,是我国首个海洋牧场建设领域的国家标准,全市已建成137万亩标准化海洋牧场,并助力全国153处国家级海洋牧场示范区的改造升级,提高产量30%以上,年固碳量达19万吨,直接经济效益达319亿元以上,生态系统服务净效益达604亿元。
同时,组织研制“陆海接力”养殖技术规范等一批省级标准、“烟台海参”地理标志等一批团体标准,开展海上综合体建设与运营标准化试点,大力推进传统海洋渔业转型升级、优势产业集中发展。上半年主要海洋产业产值达到1900亿元。
构建高质量的标准体系是推动高技术创新、高质量发展的关键所在。烟台将坚持“创新驱动、全域覆盖、烟台特色、统筹推进”的总基调,重点围绕筑牢标准化城市发展根基、构建标准化城市生态体系、塑造标准化城市新文化三个层面,多措并举提升标准化工作科学属性、多点面结合彰显标准质量效益、多场景覆盖构建标准化城市新载体,努力开创标准化工作新局面,为全省标准化创新发展贡献烟台力量!
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