为解决施工许可阶段审批“材料多、部门多、耗时长”的问题,威海市以开展建设工程消防设计审查验收工作“揭榜挂帅”试点为契机,坚持数据共享、系统集成,将施工许可阶段中需要分头办理的7个审批事项整合为建筑工程施工综合许可1个事项,实现“七合一”“一次办”。
威海市出台《关于规范建筑工程施工综合许可审批工作的实施意见》,将“建筑工程施工许可”“防空地下室建设许可(或防空地下室易地建设许可)”“工程质量监督手续”“工程安全报监手续”“人防工程质量监督手续”“特殊建设工程消防设计审查”等7个事项实质性整合为“建筑工程施工综合许可”1个事项。同时升级调整威海市工程建设项目审批管理系统进行,将过去的7个事项7套流程简化为1个事项1套流程,全市统一实施。依托已建立的区市全链条“闭环审批”等服务体系,通过采取委托办理、窗口前移、刻制“二号章”等多种方式,理顺审批职权关系,将整合后的“建筑工程施工综合许可”事项统一由区市、国家级开发区行政审批服务局实施,实施主体变成1家。项目单位只需到属地区市政务服务大厅投资建设窗口就可以办理,彻底解决了办理相关审批“多头跑”的问题。
同时,将7个事项7份申请表单整合为《建筑工程施工综合许可申请表》1份表单,填报要素由原来的600多个精简为162个,其中五方责任主体单位、人员信息、单体明细信息等110个要素通过数据共享实现“免填写”,并将办理时限压缩为1小时即办。
自今年3月全市施工许可审批事项“七合一”推行以来,已经为200多个项目办理了《建筑工程施工综合许可证》,审批效率较改革前提高了90%。
(刘蓉蓉)
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