记者 杨璐
1月12日下午,记者从山东省第十四届人民代表大会第一次会议新闻发布会上获悉,省十四届人大一次会议将于1月13日上午在济南开幕,1月18日上午闭幕,会期5天半。
按选举单位组成
17个代表团
据省十四届人大一次会议副秘书长,省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏介绍,目前,会议的各项准备工作已全部就绪。12日下午,举行了省十四届人大一次会议预备会议,选举了会议主席团和秘书长,通过了会议议程、会议计划预算审查委员会名单和议案审查委员会名单。
会议安排3次全体会议、4次主席团会议。1月13日上午开幕,听取和审议政府工作报告,审查计划报告、预算报告及草案。1月15日上午举行第二次全体会议,听取审议省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告,表决会议选举办法和有关事宜。其间,各代表团将举行全体会议或分组会议,审议六个报告、各项决议(草案),酝酿、讨论有关候选人、人选名单。1月18日上午举行第三次全体会议,进行会议选举,表决各项决议(草案)等。
刘治敏介绍说,根据山东省第十四届人民代表大会代表选举问题和常务委员会组成人员名额的决定,山东省第十四届人民代表大会代表名额为930名。经各选举单位依法选举,产生了出席山东省第十四届人民代表大会第一次会议的代表909名。目前,已报到代表869名,按选举单位共组成17个代表团。
会期压缩到5天半
本着精简、高效、安全的原则,在总结吸收之前省人代会会务工作创新举措的基础上,对本次省人代会会议组织工作作了持续改进。
与以往换届会8天左右的会期相比,这次会议的会期压缩到5天半。在严格履行法定程序的前提下,适当整合了全体会议和主席团会议议程,与以往换届会安排4次全体会议和5次主席团会议相比,本次省人代会压减为3次全体会议和4次主席团会议。开幕会和第二次全体会议时间均控制在一个半小时左右,省人大常委会工作报告和“两院”工作报告在会上印全稿和简稿,报告人读简稿。
组织各代表团全体会议和分组会议集中审议有关内容、酝酿有关候选人和人选。对需要各代表团审议的事项和酝酿的候选人、人选等进行梳理整合,合理安排各代表团全体会议、分组会议审议的内容和时间,在确保符合法定程序前提下提高审议效率。
会议还创新用好“山东通”系统,除会议的六大报告、选举文件外,大会简报、参阅材料等均推送电子文件,工作人员也能通过该系统查阅会议提供的资料。采取远程视频直播方式,由“一府两院”安排工作人员在场外听取代表审议有关报告时提出的意见建议,并及时答复代表。
今年的会议继续实行全程闭环管理,与会人员除参加会议安排的活动外一律不得外出。按照法律规定组织有关列席人员列席会议,不再安排其他旁听人员现场听会。同时,在确保会议服务保障质量的前提下,尽量减少驻会工作人员。
五年来提出议案218件
建议4756件
发布会上,省十四届人大一次会议议案组组长、省人大常委会人事代表工作委员会主任牛保平介绍,省十三届人大一次会议以来,省人大代表围绕全省各方面工作提出议案218件、建议4756件,总量大幅增长,分别是上一届的4倍和2倍,充分体现出代表们的履职热情越来越高；质量显著提升,绝大多数议案建议都是代表通过调研、视察、走访、座谈等方式形成的,聚焦全省改革发展稳定大局,充分反映人民意愿诉求,体现了代表们心怀国之大者、心系群众冷暖的责任担当。
从代表议案处理情况看,省人大常委会及各有关专门委员会将代表议案处理纳入重要议事议程,与立法、监督、调研等工作紧密结合、同步推进,代表们提出的218件议案均得到有效处理,其中,72件代表议案涉及的40个立法项目已经审议通过,比如常委会制定的优化营商环境、人才发展促进、红色文化保护传承、公共法律服务等地方性法规,大量采纳和吸收了代表所提议案中的合理化建议。27件议案涉及的监督项目也通过执法检查、专题询问、专题调研等形式,积极予以推进落实,努力做到民有所呼、我有所应。
从代表建议办理情况看,代表所提问题当年内得到解决的达到40%,在三年内得到落实的占90%,代表满意度超过99%。省人大常委会每年听取审议代表建议办理情况报告,常委会重点督办的200余件代表建议办结率、沟通率、满意度均达到100%。
设立“山东省优秀省人大代表建议和先进承办单位”表彰项目,列为省级评比达标表彰常设项目。本届以来,省人大常委会先后举办两次优秀省人大代表建议和先进承办单位评选表彰活动,160件优秀省人大代表议案建议、20个先进承办单位受到表彰。
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