记者 钟建军
通讯员 王荟 刘晓娟
1月30日,在龙口市第十九届人民代表大会第二次会议上,龙口市人民法院院长曲振涛作法院工作报告。
2022年,龙口法院矢志建设以“司法服务大质量观”为主要特征的卓越司法“正义工程”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全年共受理各类案件11863件,同比下降8.5%,审执结12224件,同比上升4.6%,为全市经济社会发展提供坚实司法保障。
龙口法院连续3年在龙口市高质量发展综合考核中获一等奖,被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”。
积极回应多元司法需求
建设可接近的正义
龙口法院坚持人民至上,站稳人民立场,不断提升人民群众公平正义获得感。
回应人民群众数字解纷新需求,以智慧法院建设为主抓手,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。大力推进智慧法院4.0建设,深化全流程网上办案系统应用,办理网上立案申请1.1万件,电子送达2.2万次,线上调解1012件、互联网开庭2501件,把最快的办案速度、最优的办案效果提供给人民群众,获评“全省智慧法院建设和应用先进集体”。研发“审执E达”微信小程序,打造属于办案法官和当事人的独立“案件空间”,为人民群众提供全过程诉讼服务。发挥“智慧执行”App效能,办案信息实时上传,案件进展即时公开,留痕音视频信息1.6万个,发布案件节点1.2万条,最大限度保障当事人知情权。公开审判流程信息1.6万条,公布裁判文书8242份,庭审直播1013场,让公平正义在阳光下运行。
回应人民群众一站解纷新需求,以解决人民群众急难愁盼为出发点,全力提升诉讼服务品质。升级改造诉讼服务中心,开通“办不成事”窗口,为特殊群众提供个性化诉讼服务。在协助两位济南老年人现场立案过程中,导诉员用“微笑服务”赢得群众赞许,当事人亲送锦旗称,“在龙口,我们感受到了春风般的温暖、我们看到了法院新气象”。
回应人民群众就地解纷新需求,聚焦司法供给不足与司法需求过旺的矛盾,全力以赴打赢司法供给侧改革攻坚战。合力办案就地解纷。以“建设老百姓身边的法律管家”为目标,持续推进“法润芝阳”诉源治理工作,设立工作站11处、巡回点13处。上门办案就地解纷。以实质化解纠纷为目标,深化涉诉纠纷“诉前访谈”工作机制,变群众“到法院”为干警“走上门”。组织精干力量组成工作专班,按照“一单四办”模式,靠前一步化解纠纷,累计办理工单2649件,化解矛盾纠纷4500余个,实现了大事不出镇、小事不出村。全市一审民商事案件收案数量连续3年下降。
全面发挥司法引领作用
建设可信赖的正义
龙口法院完整、准确、全面贯彻新发展理念,在推进中国式现代化中彰显司法担当。
全力参与平安龙口建设。发挥刑事审判职能,审结刑事案件442件,判处罪犯529人。常态化推进扫黑除恶,依法审结栾某东等15人恶势力犯罪集团案。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动,守好老年人“钱袋子”。
全力参与繁荣龙口建设。发挥商事审判职能,审结一审商事案件1457件。强化能动司法,开通重点项目绿色通道,超前参与项目建设中的风险评估、法律论证等工作,为全市重点工程提供司法智慧。创新破产审判“龙口模式”,完善“府院联动”“执转破”等工作机制,审结破产案件7件,4家尚存优质资产的企业涅槃重生,3家资不抵债、无力生还的“僵尸企业”市场出清。
全力参与法治龙口建设。发挥行政审判职能,审结一审行政诉讼案件73件,审查非诉行政执行案件73件,既监督支持依法行政,又维护行政相对人合法权益。开展“宪法宣传周”普法系列活动,组织庭审观摩21场,让群众零距离浸入式感受公平正义。
深化工作机制创新
建设可实现的正义
龙口法院迎着问题上,盯着问题改,在强化政策落实力中彰显历史主动性。
以坚决落实司法责任制为主线,让正义提质。创新开展标杆审判团队建设,高标准设立速裁团队4个、快审团队2个、精审团队21个,解决好“有人审”的问题。扎实开展审级职能定位改革,发布12类常见案件的审理思路和裁判指引,避免“同案不同判、同院不同判”,解决好“如何审”的问题。强化审判监督管理,构建全员全过程监督管理机制,解决好“规范审”的问题。深化卓越司法改革,坚持团队捆绑、量化考核,将考核结果与绩效奖金、职级晋升等“六挂钩”,全面激发队伍工作活力,解决好“愿意审”的问题。2022年,龙口法院未结案件仅为1210件,同比下降37%；员额法官人均结案344件,同比上升38%。
以全面落实人民为中心为主线,让正义提效。充分发挥民事审判职能,审结一审民事案件6256件。深化家事审判改革,审结婚姻家庭、赡养抚养等家事案件1086件,促进家庭和睦、社会和谐。开展房地产纠纷专题调研,审结商品房预售、房地产开发经营等案件572件,促进房地产市场平稳健康发展。
以全力落实攻坚执行难为主线,让正义提速。持续深化执行“391”工作模式,执结案件3795件。坚持繁简分流与快慢分道并重,推行简案速办、普案快办、繁案精办,速执团队全年结案1148件,执行到位率45%。坚持流程管理与节点管控,每日发布节点信息和超期预警,通过可视化管理倒逼执行团队全面提速,执行办案用时同比下降31%。坚持智慧执行与集约办理并重,在全省率先推行“移动执行”工作模式,执行卷宗即时上传、云间存储,网络查控等事务性工作集中办理、一键完成,查控银行存款4.62亿元,查封房产876套、车辆1131辆。
坚持铸魂固本强基
建设可持续的正义
建设德才兼备的高素质人民法院队伍。
把加强党的政治建设摆在首位,扎实开展“两个确立”主题教育和“两个坚持”专题教育。加强党支部标准化建设,擦亮“天平卫士·龙法先锋”党建品牌。发挥文化引领作用,组织开展“卓越龙法文化月”“卓越司法大家谈”系列活动,提升司法文化传播力、影响力。
持续加强职业道德司法能力建设。强化队伍正规化建设,遴选增补员额法官6人,招录法官助理8人,制定年轻干部“五年培训规划”,做优做强人才“蓄水池”,“阳光向上担当”的龙法新青年群体日渐壮大。深化聘用制人员改革,成立全省首家书记员管理办公室,序列化管理格局初步形成。龙口法院卓越司法标准化项目入选全省标准化项目试点和中国质量协会团队标准计划。
深入推进全面从严治党从严治院。严格落实“两个责任”“一岗双责”,常态化开展“以案释德、以案释纪、以案释法”等警示教育活动,筑牢清正廉洁的思想根基。积极参与清廉建设标杆法院创建,扎实开展“副局长现象”专项整治,树立只争朝夕、干事创业的鲜明导向。
2023年,龙口法院将以建设“全国一流县域法院”为目标,踔厉奋发、勇毅前行,持续推进卓越司法改革创新,以理念变革、组织变革、机制变革,推动法院工作高质量发展,为加快建设新时代县域现代化强市提供更加有力的司法服务和保障。
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