全年实现城镇新增就业35万人以上、扶持创业3万人以上、扩大社会保险参保力度、开展个人养老金制度全国先行试点……3月1日,2023年青岛市人力资源社会保障工作要点发布。今年,青岛继续把促进就业作为第一位的工作,强化就业优先、创业扶持政策,提升重点群体就业扶持力度；同时深化社会保险制度改革,加大社会保险扩面征缴力度。
记者 李珍梅
城镇新增就业35万人
扶持创业3万人以上
促进就业,依旧是2023年青岛人社第一位的工作。根据2023年工作要点,今年,青岛将围绕重点产业、重点领域、重点群体,研究制定稳就业促增收促消费促增长行动方案；支持和规范发展新就业形态,健全完善灵活就业政策,促进多渠道灵活就业。全年实现城镇新增就业35万人以上。
保障重点群体就业。完善高校毕业生就业服务体系,健全离校未就业高校毕业生实名服务机制；常态化开展“春风行动”“金秋招聘月”“百日千万网络招聘”等专项活动。深入实施城乡公益性岗位扩容提质行动,新设公益性岗位5.05万个以上。实施公共就业服务质量提升工程,推广“直补快办”“免申即享”等服务模式。实施就业困难人员帮扶行动。
加大创业补贴落实力度,简化补贴申领程序。优化创业担保贷款政策,适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限,提升创业担保贷款担保基金效能。出台新一轮创业培训政策,针对不同创业群体精准开展创业培训和创业实训,提升创业能力。全年扶持创业3万人以上,创业培训不少于2万人,引领大学生创业不少于3000人,创业带动就业不少于6万人。
社会保险精准扩面
探索住院康养模式
随着青岛市人口老龄化程度加剧,建立多层次社会保障体系任重道远,新业态、灵活就业人员参保覆盖面有待进一步扩展。为此,2023年,青岛将完善跨部门联动扩面机制,以新业态从业人员、个体及灵活就业人员等群体为重点,开展精准扩面行动,全年企业社会保险参保缴费人数净增8万人以上。落实对缴费困难群体帮扶政策,促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。推进工伤保险向职业劳动者全覆盖,提高工伤保险参保率。
健全多层次、多支柱养老保险体系。落实企业职工基本养老保险全国统筹、省级统收统支制度。支持企业年金发展联盟开展工作。开展个人养老金制度全国先行试点。
试行补充工伤保险工作,引入工伤保险商业保障模式,逐步建立基本工伤补充保险与职业伤害保险相结合的补充工伤保险制度。开展工伤治疗与养老护理结合试点,探索建立居家伤养、住院康养服务模式。
集聚各类人才25万
落实各项补贴政策
2023年,青岛将创新实施人才招引。全年集聚各类人才25万人。推进落实顶尖人才奖补、研究生实习生活补贴等政策。认定一批重点招才引智项目,跟进提供定制招聘、帮办代办等服务。
推行终身职业技能培训制度,强化企业职工和重点群体就业技能培训,全年开展补贴性培训9万人次。调整企业新型学徒制、金蓝领培训紧缺急需职业(工种)目录。推进技能人才评价改革,强化技能人才评价规范管理,开展企业技能人才自主评价质量建设年活动,加大企业自主评价和社会化评价支持力度,新增社会培训评价组织10家以上。
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