记者 赵婉莹
为更好适应新时代农村支付环境建设的发展要求，人民银行济南分行先后组织开展助农取款服务点标准化建设和农村地区涉赌涉诈“资金链”治理工作，持续提升助农取款服务点管理规范化水平，有效遏制涉赌、涉诈风险向农村地区蔓延，不断满足农村居民对支付服务的获得感、幸福感和安全感。
2021年，人民银行济南分行印发《关于深化山东省农村支付服务环境建设的意见》,明确提出“到2025年，助农取款服务点标准化改造基本完成”，要求新设服务点需达到一定规范和标准，对存量服务点分批实施标准化改造，推动服务点由数量覆盖向质量提升全面转型。确立上述工作目标以来，人民银行济南分行组织山东省各地结合实际，按照“摸清底数、统筹规划、分步推进、确保质效”的原则，科学制定服务点标准化改造实施方案，组织做好辖内助农取款服务点标准化改造工作。目前，全省各地市纷纷以助农取款服务点标准化建设与改造为契机，持续提升辖内服务点管理质效，推动全省农村支付环境建设迈上更高台阶。
为完善和强化助农取款服务点管理，更好服务乡村振兴，人民银行济南分行在试点基础上，组织开展了助农取款服务点分类管理，压实属地管理和布点机构管理责任，根据硬件环境、服务种类和业务量水平的不同，将服务点分为Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类；为进一步集聚服务资源、优化服务布局，推出助农取款服务点“包村制”，按照“自愿申报+行政分配”原则，综合考虑金融机构包村意愿、网点距离、农村居民认可度等因素，确定1家金融机构独自在单一村庄设置包村服务点，满足达不到Ⅲ类标准的服务点所在行政村的支付服务，确保农村地区支付服务不缺位。
在实施助农取款服务点分类管理的基础上，人民银行济南分行组织全省进一步优化助农取款服务点数量结构和布局，定期考核评估，强化动态管理，对不符合制度规定和管理要求的服务点，及时调低分类标准直至退出，坚决杜绝服务点成为“风险点”。
为有效遏制涉赌、涉诈风险向农村蔓延，人民银行济南分行与山东省公安厅联合印发《关于深化农村地区涉赌涉诈“资金链”治理 防范化解农村支付业务风险的意见》，推动在全省构建部门联动、行业联防的协同打击治理体系，提升打击治理工作的整体性、系统性，构建常态化工作机制。同时，为织密筑牢农村地区支付安全防护网，人民银行济南分行指导督促辖内银行机构在农村地区设立的网点紧盯买卖“两证两卡”、买卖账户等农村涉赌、涉诈风险高发领域，跟进网络黑灰产业新形势、新问题，坚持科技支撑、强化反制，健全风险识别、预警、处置全流程防控机制，提升防控前瞻性和精准性，将技防与人防相结合，持续筑牢农村地区支付业务安全防线。
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