山东能源东华建设上海分公司 李雪
[摘要]当前,反腐败斗争虽已取得压倒性胜利,但良好局面的巩固依然需要用严实的政治监督、刚性的纪律规矩,重拳出击、铁腕整治,切实为廉洁问题易发多发的建筑施工企业有序发展营造健康的政治生态和良好的发展环境。
[关键词]建筑企业;国有企业;政治监督;纪检组织
2023年,是党的二十大精神深入推进的关键之年,是建筑企业抢抓市场机遇,突破市场瓶颈,实现高质量发展的重要之年。国有企业纪检组织以构建全面监督体系为出发点,紧盯年度重点工作任务,找准监督保障、服务发展的切入口,充分发挥政治监督利剑作用,不折不扣落实监督专责,确保执行落实不偏、不假、不虚,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。
一、加强对政治监督内涵实质的深刻认识
监督是纪检组织的首要职责,政治监督是履行监督职责的重中之重,抓好政治监督,既能展现纪检组织的政治定位和本质内涵,还能保证党组织和纪检组织信息畅通、步调一致。
(一)不断深化对政治监督极端重要性和根本任务的认识,增强带头做到“两个维护”的政治自觉。“两个维护”是党的十八大以来取得的重要政治经验,是党最重要的政治纪律和政治规矩。面对纷繁复杂的国际国内形势,始终不渝坚持“两个维护”,就抓住了新时代纪检监察工作的内核和根本;只有坚决做到“两个维护”,才能抵抗重大风险、战胜各种艰难险阻。
(二)不断深化对政治监督基本内涵和实践路径的认识,增强做好监督工作的思想自觉和行动自觉。从党的十八大以来,政治监督的内容越来越完善,从严格落实“两个责任”,到全面加强党的领导;从强调严明政治纪律和政治规矩,到严肃党内政治生活;从增强“四个意识”、坚定“四个自信”,到坚决做到“两个维护”,是一个不断深化和拓展的过程,政治监督的基本内涵逐步健全。
(三)不断深化对政治监督最新要求和探索创新的认识,探寻做实做细监督工作的方法和路径。实践证明,我们党正是在发展中继承、继承中创新,才能不断焕发出蓬勃生机活力。开展政治监督,既要全面推进,又要聚焦关键问题和薄弱环节;既要从大处着眼去观察分析问题,又要从小处入手去处理解决问题,确保政治监督见人见事见成效。政治监督必须随着中央、上级党委的工作重心因时因势而变,国有企业政治监督要及时跟上,切实将做好招标采购、选人用人等作为重点,跟进监督、精准监督、全程监督。
二、压实监督保障执行的政治责任
建筑施工企业人员分散、环境复杂,是腐败问题易发多发的高危行业。我们要始终把政治监督摆在首位,聚焦主责主业,勇于担当、善于作为,更好履行使命任务,让政治监督更聚焦、更有效。
(一)监督对象要紧盯“关键人”。《中国共产党党内监督条例》明确指出,“党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”。加强对“关键少数”的监督管理,全面从严治党的水平才会得到提升,政治生态才会持续向好。通过列席领导干部民主生活会、领导干部述职述廉会议、实行廉政档案动态管理等方式,督促其坚定政治立场、执行党的决议、落实主体责任,做到廉洁自律。
(二)监督内容要聚焦“关键事”。没有重点就没有政策,政治监督也难以实起来。强化政治监督,要找准政治监督与行政工作的着力点和结合点,抓住重要矛盾,既解决“老虎吃天无从下口”的问题,又解决“眉毛胡子一把抓”的问题。事前抓预防,对各单位制定的相关文件、制度规定等资料,从政治上研判监督责任是否到位、方向导向是否正确、工作成效是否明显等,使各项工作都合法合规。事后抓处置,依据有关规定,对落实“两个责任”不到位、推动工作不力的人和事,按组织程序处理并督导整改问题。
(三)监督手段要用在“关键时”。对党员干部出现的不良倾向要通过合理方式及时提醒,通过有力有效的监督,教育引导党员干部始终坚持、维护良好政治生态。对重大节日“四风”督查,要按照“严到底、不能让”等要求,严查快处、动辄则咎、通报曝光。在项目攻坚等关键时期,树立底线思维,增强忧患意识,深入实际、深入一线开展政治监督,特别是对贯彻落实上级决策部署做减法、搞变通的,推诿扯皮、弄虚作假的,作风漂浮、玩忽职守导致严重后果的,发现一起,查处一起。
三、完善推进政治监督常态化的思路举措
要针对建筑施工行业监督对象多、办公地点分散、工作责任重大等特点,将政治监督与日常监督有机结合、同向发力,把政治监督做实、做到位。
(一)聚焦“关键少数”,履行管党治党责任。推动“两个责任”贯通落实,突出对“一把手和领导班子成员”责任落实的监督,加强纪检组织对两级党组织的政治监督。细化量化班子成员履行全面从严治党具体任务,定期对履职尽责情况进行督导。建立廉洁谈话制度,重要时间节点、节假日前夕与关键岗位、关键人员开展廉洁谈话。
(二)聚焦“风险防控”,推动管理水平提升。紧盯“一岗双责”履行,针对物资采购、合同签订、选人用人等重点领域,深入排查治理廉洁风险点和隐患点,进一步提高各单位廉洁风险意识,为各项工作有序推进,打下良好坚实基础。扎实开展“两排查一评估”工作,从机制体制上梳理存在的潜在隐患风险,不断筑牢廉政风险“防火墙”。加强对制度落实情况的监督,排定对重点项目、关键岗位和项目部开展监督检查计划,进一步营造风清气正良好环境。
(三)聚焦纪检人才培养,锻造过硬纪检干部队伍。注重政治建设,制定全覆盖学习计划和岗位订单式学习计划。重点突出政治教育,组织各支部纪检委员进行业务交流,深钻细研、领悟要义,实现纪检人员思想理论、业务技能、综合素质的显著提升。坚持向上请教、横向交流,针对日常工作业务遇到的问题及时向上级纪委请教,释疑解惑、开拓思路,平时与兄弟单位保持沟通,借鉴好的经验做法,用以指导提升监督执纪水平。
四、结语
政治监督不是抽象的、空洞的,也不是一时的、一阵的,它是方向明确、内容清晰、措施具体的。作为国有企业的纪检业务人员,要始终站在坚决拥护“两个维护”的战略高度,以强化政治监督为依托,坚决清除制约建筑企业良序发展的蛀虫和壁垒,让国有企业在健康阳光的政治生态下不断壮大。
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