格鲁吉亚首位女总统萨洛梅·祖拉比什维利经历了一场弹劾危机:格鲁吉亚宪法法院10月16日批准执政党针对她的弹劾请求,但弹劾案18日在格鲁吉亚议会未获通过。祖拉比什维利2018年当选格鲁吉亚总统,面对弹劾案的她拒不辞职,“我会留在这个地方,坚守一生,这是我选择离开法国并扎根于此的原因。”她说。
记者 王晓莹
擅自出访欧洲国家
针对祖拉比什维利的弹劾要从一个多月前说起。8月31日,她在柏林与德国总统施泰因迈尔会面,之后在比利时布鲁塞尔与欧洲理事会主席米歇尔会晤,还计划与欧洲多国领导人见面。按计划,祖拉比什维利打算今年秋天访问瑞士、波兰、比利时、保加利亚和丹麦,12月访问捷克、阿联酋和以色列。
祖拉比什维利当时宣称,她与欧洲国家领导人举行一系列会晤,这关系着格鲁吉亚作为欧盟候选国的地位。对此,格鲁吉亚政府发表了有关不允许祖拉比什维利开展这些访问的声明,理由是国家的外交政策方针应由议会决定。
格鲁吉亚总统是礼仪性国家元首,政府掌握大部分权力。格鲁吉亚执政党格鲁吉亚梦想党领导人科巴基泽9月1日表示,总统只有在征得政府同意的情况下才能在外交活动中行使代表权,祖拉比什维利未经政府批准出访,是违反宪法的行为,他将在议会启动弹劾程序。
10月3日,格鲁吉亚宪法法院开始审议格鲁吉亚梦想党提出的弹劾案,并于16日裁定祖拉比什维利8月31日、9月1日和9月6日出国访问期间,未经格鲁吉亚政府同意履行了国际关系领域的代表职能,违反宪法第52条,允许启动弹劾国家元首的程序。如果法院的裁决得到议会三分之二议员支持,祖拉比什维利将因弹劾而被免职。
10月18日,弹劾案被提交至格鲁吉亚议会,根据宪法规定,通过弹劾案需要至少100名议员赞成。不过,由于格鲁吉亚执政党与反对党矛盾尖锐,反对派议员没有出席相关表决,最终只有86名议员投票支持弹劾案,未达到通过弹劾案的“门槛”,祖拉比什维利有惊无险地度过弹劾危机。
格鲁吉亚历史上曾是苏联的加盟共和国,2008年俄格战争后,格鲁吉亚与俄罗斯断交,外交政策一边倒地亲西方。2012年格鲁吉亚梦想党执政后,开始寻求缓和与俄罗斯的关系；2020年“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”党赢得大选组阁后,走实用主义路线,一方面继续谋求加入欧盟,积极发展同美欧的关系；另一方面主张改善同俄罗斯的关系,格俄良性互动增加,经贸和人文关系有所缓和,被认为是一个亲俄政府。
俄乌冲突爆发后,来自格鲁吉亚梦想党的总理加里巴什维利曾批评西方国家嘴上呼吁格鲁吉亚加入对俄制裁、不让俄飞机入境,自己却从未停止跟俄罗斯的贸易。加里巴什维利去年6月表示,格鲁吉亚正在参与对俄实施的国际制裁,但鉴于国家安全和经济利益,格鲁吉亚无法单独对俄实施经济制裁。
祖拉比什维利并不赞同现政府的主张,她曾批评现政府试图改变国家亲西方的路线。今年5月,格鲁吉亚与俄罗斯恢复航空往来。格鲁吉亚国家航空公司开通直飞莫斯科的航班后,祖拉比什维利表示自己决定不再乘坐该公司的航班,还呼吁格鲁吉亚公民加入抵制行列。格鲁吉亚国家航空公司也毫不示弱,直接将总统“拉黑”,该公司创始人加伊阿什维利说:“我们宣布她为不受欢迎的人。在她向格鲁吉亚人民道歉之前,我们不会让她乘坐飞机。”
政坛之路常伴争议
在格鲁吉亚政坛,祖拉比什维利伴随着一些争议。她1952年出生在法国,父母是从格鲁吉亚移居法国的难民。1972年,祖拉比什维利从法国著名学府巴黎政治学院毕业,之后前往美国哥伦比亚大学国际与公共事务学院学习了一年,专攻俄罗斯研究。
1974年,祖拉比什维利进入法国外交部工作,曾被派往法国驻意大利、美国、乍得等多个国家的大使馆,也在法国驻欧盟、北约等组织的代表处工作过,外交经验丰富。1986年,她作为法国驻美国大使馆工作人员,第一次踏上格鲁吉亚的土地。2003年,祖拉比什维利出任法国驻格鲁吉亚大使。
2004年,祖拉比什维利获得时任格鲁吉亚总统萨卡什维利邀请,入籍格鲁吉亚并出任格鲁吉亚外交部长。然而,她的行事作风不受政界同僚欢迎,有国会议员和外交官指责她傲慢、冲动、不尊重议会、工作连出疏失,一年后祖拉比什维利就被免职。在任期间,她与俄罗斯外长拉夫罗夫谈判协商,促成了关于俄军从格鲁吉亚两个基地撤出军备设施的协议。
2006年,她还成立了一个政党,并担任党首直至2010年。从2006年到2015年,她还是巴黎政治学院国际关系专业的副教授。
2013年,祖拉比什维利决定参选格鲁吉亚总统,但因为拥有法国和格鲁吉亚双重国籍而被认定没有参选资格。2016年,她在执政党“格鲁吉亚梦想-民主格鲁吉亚”的支持下,以独立候选人身份当选国会议员。
2018年祖拉比什维利再度参选总统,这次她放弃了法国国籍,以独立候选人身份参选。她在竞选中承诺,会尽力推动格鲁吉亚加入欧盟和北约。2018年11月底,她如愿当选总统,成为格鲁吉亚首位女总统。
祖拉比什维利的丈夫卡奇亚也是格鲁吉亚人,是一名记者、作家,他们育有两个子女,卡奇亚已于2012年去世。
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