近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》),提出4个方面26项举措。
据悉,这是我国首部以“银发经济”命名的专门政策文件。未来,国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式,让老年人共享发展成果,安享幸福晚年。
目前,我国银发经济规模在7万亿元左右,占GDP比重为6%左右。到2035年,银发经济规模将达到30万亿元左右,占GDP比重约10%。
记者 杨璐
引导外卖平台、物流企业等
参与老年助餐配送
《意见》提出,推动养老机构面向社会开展老年助餐服务。引导外卖平台、物流企业等经营主体参与老年助餐配送。允许有条件的地方给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助。支持各地结合经济发展水平和财力状况,按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。
记者梳理发现,打通政府补贴和外卖平台,社区助老餐一键直达,已有落地案例。
公开报道显示,去年9月,上海市松江区新桥镇与饿了么开展社区服务合作,试运营社区助餐配送服务,成为上海首个打通政府补贴与外卖平台的社区助餐项目。试运营两个月来,近2000名老人开通线上助餐配送,每天最多补贴16元,在享受优惠的同时,社区助老餐不再需要老人跑一趟社区食堂,手机点单可直接送到家中。
拓展居家助老服务上,《意见》鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展。鼓励零售服务商、社会工作服务机构等拓展助老服务功能,提供生活用品代购、家政预约、代收代缴、挂号取药等服务。
聚焦一刻钟社区生活圈,建设改造一批社区便民消费服务中心等设施,引导老年日用产品实体店合理布局,鼓励商场、超市等开设老年专区或便捷窗口。鼓励医疗机构通过日间康复、上门巡诊等方式将康复服务延伸至社区和家庭,扩大家庭医生签约服务覆盖面。
鼓励子女线上下单
老人线下体验服务
《意见》提出丰富老年文体服务。建设国家老年大学,推动面向社会开放办学。依托国家老年大学搭建全国老年教育公共服务平台,建立老年教育资源库和师资库。
电视“套娃”收费和操作复杂问题困扰着不少老年用户。《意见》明确,治理电视操作复杂问题,方便老年人看电视。同时,鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书。
农村养老服务不容忽视,《意见》提出,充分利用农村特困人员供养服务设施(敬老院)等,采用委托经营等方式开展养老服务。支持当地养老机构、餐饮场所等增加助餐功能。探索建立养老志愿服务激励与评价机制,开展农村互助式养老。
《意见》提出,开展高标准领航行动。在养老服务、文化和旅游、老年用品、适老化改造、智能技术应用等领域开展标准化试点。对自主研发、技术领先、市场认可的产品,优先纳入升级和创新消费品指南。
我国将结合春节、重阳节等传统节日以及“敬老月”等活动,引导电商平台、大型商超举办主题购物节,设计老年版专用界面,支持设立银发消费专区,鼓励子女线上下单、老人线下体验服务,培育一批特色活动品牌。打造一批让老年人放心消费、便利购物的线上平台和线下商超。
推动生物技术
与延缓老年病深度融合
针对老年人多样化需求,国家将强化老年用品创新。《意见》提出,加强服装面料、款式结构、辅助装置等适老化研发设计,开发功能性老年服饰、鞋帽产品。鼓励研发适合老年人咀嚼吞咽和营养要求的保健食品、特殊医学用配方食品。引导车辆生产企业研发符合国家技术标准、适应老年人无障碍出行需求的车型。
康复辅助器具产业拥有巨大潜力。《意见》提出,推动助听器、矫形器、拐杖、假肢等传统功能代偿类康复辅助器具升级,发展智能轮椅、移位机、康复护理床等生活照护产品。扩大认知障碍评估训练、失禁康复训练、用药和护理提醒、睡眠障碍干预等设备产品供给。
发展抗衰老产业也写入了“银发经济26条”。《意见》提出,深化皮肤衰老机理、人体老化模型、人体毛发健康等研究,加强基因技术、再生医学、激光射频等在抗衰老领域的研发应用。推动基因检测、分子诊断等生物技术与延缓老年病深度融合,开发老年病早期筛查产品和服务。
拓展旅游服务业态方面,完善老少同乐、家庭友好的酒店、民宿等服务设施,《意见》鼓励开发家庭同游旅游产品。发展老年旅游保险业务,鼓励扩大旅游保险覆盖面。组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台,培育旅居养老目的地,开展旅居养老推介活动。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
