一、创建背景
山东能源西北矿业亭南煤业公司位于古丝绸之路的第一驿站——陕西省咸阳市长武县亭口镇。近年来,该公司通过认真学习文件、专题培训、对标交流等多种形式,大大加深了对党建品牌创建的认识和理解:必须把党建工作上升到品牌高度,才能更好发挥党组织引领保障作用；必须把党建品牌树好擦亮,才能更好推动党建和业务工作深度融合。对此,山东能源西北矿业亭南煤业公司党委提出深入打造“驿路先锋”党建品牌这一课题。其中,“驿路”是该公司的地理坐标,含有传承弘扬丝路文化精神之意；“先锋”是该公司的目标追求,体现企业的政治属性、特色优势和使命担当。作为山东能源集团外部开发主力矿井,创建“驿路先锋”党建品牌,主要目的就是要在贯彻国家“一带一路”战略、保障能源安全和带动地方经济社会发展中,充分发挥引领助力保障作用,激励人人勇当创业先锋,推动企业发展走在前列,让主力矿井的“旗帜”在三秦大地和古丝绸之路上始终高高飘扬。
二、主要做法
围绕打造“驿路先锋”党建品牌,亭南煤业公司构建实施“三领三服”工作及评价体系。其中,“三领”为党委领航、支部领创、党员领先,“三服”为服务安全、服务发展、服务职工,“三领”体现的是党组织的职责、功能和优势,“三服”体现的是党建工作的目的、目标和效果。内在的逻辑关系是:以“三领”为路径方法,达到和实现“三服”；以“三服”为目的效果,检验和评价“三领”；通过“三领三服”,创建“驿路先锋”。
(一)实施“党委领航”工程。亭南煤业公司党委坚持把方向、管大局、保落实,充分发挥公司领导核心和定向领航的作用。企业改革发展“领航”。坚持党的全面领导与完善企业治理相统一、落实上级决策部署与企业发展实际相结合,规范执行“三重一大”、党委会议事规则等制度,深入推进三项制度改革、“两化融合”管理、安全质量标准化、技术创新等工作,不断提升把关定向、民主决策、科学管理的质效,激发企业内生动力和发展活力。人才队伍建设“领航”。坚持党管人才,围绕落实“31789”人才工程,采取班子成员包挂、师徒结对等举措,加快培养年轻人才成长；加强与专业院校联系,从企业发展实际需要出发,实施“委托培养、订单培养”,加强对人才的关怀和支持,更好引进和留住各类人才。政治生态塑造“领航”。坚持全面从严治党永远在路上,坚定扛起政治责任和主体责任,构建完善和层层压实“两个责任”体系,坚持严管就是厚爱,加大对党员干部的监督力度,实施“融·爱”廉洁文化品牌创建,升级打造廉洁文化广场,引领塑造风清气正的良好政治生态。
(二)实施“支部领创”工程。以过硬党支部建设为依托,紧紧围绕基层中心重点,发挥政治功能,强化党建质效,夯实党建根基,建强战斗堡垒。组织过硬“领创”。坚持大抓基层的鲜明导向,围绕政治、班子、队伍、作风、制度、业绩“六个过硬”,深入开展过硬党支部建设。大力实施“党小组+班组”“党员+骨干”双细胞工程,将支部建设、支部工作融入区队治理、班组建设和安全生产管理,着力提升公司基层治理和现场安全生产管理水平,使党支部真正成为坚守一线、攻坚克难的坚强政治核心和战斗堡垒。工作创新“领创”。遵循“务实、创新、有效、管用”原则,结合自身实际,借鉴学习、凝智聚力推动党建工作创新创优。按照“一支部一品牌”要求和“品牌+中心”工作思路,总结梳理经验,提炼创建品牌,着力打造一批主题突出、特点鲜明、内涵丰富的基层党建品牌和LOGO标识,以党建品牌引领区队工作创新。价值创造“领创”。坚持围绕生产抓党建、抓好党建促生产,将支部工作的落脚点放在促进安全生产、创造价值效益上。开展“党建+”赋能行动,推动党建工作与安全生产、精益管理、创新创效等紧密融合。常态化推行“书记项目”,围绕现场安全生产、防灾治灾等,组建专班或小组,带头攻坚破题,力保项目质效。
(三)实施“党员领先”工程。坚持“一名党员一面旗”,教育引导党员将先锋模范作用体现到本职岗位、学习生活之中,形成党员带全员、党内带党外的良好格局。思想“领先”。组织党员积极参加公司和支部开展的党性教育,严肃认真过好组织生活,不断提升党性修养,坚定理想信念和“四个意识”,时时处处自觉当先锋、做表率,展示党员良好形象。作风“领先”。教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持和发扬密切联系群众的优良传统和作风,认真落实执行“1+1+N”、党建进班组等机制,及时了解区队和班组职工的思想工作生活情况,主动协调帮助职工群众解决遇到的实际困难,以服务职工、奉献企业的实际行动赢得职工群众认可和赞誉。工作“领先”。发动党员坚定“我是党员我带头”的党性自觉,积极参加创建“党员安全责任区”“党员精益示范岗”“党员先锋服务窗口”及党员“争星晋级”、“五星员工”评选等活动,努力做到创先争优、比学赶超。
(四)构建“三服”评价体系。围绕党委、支部、党员作用发挥,分层次构建“三服”评价体系,促进“三领”工程推进落实和质效提升。“服务安全”评价体系。将安全责任落实、安全任务完成、安全工作结果纳入领导班子和各级管理人员绩效考核、支部党建工作责任制考核、党员积分管理和争星晋级考核,对分管和岗位范围内发生安全、环保、信访重大事故作为“一票否决”指标,引导各级切实牢树“安全第一”的理念,坚定担负起护航安全的责任使命。“服务发展”评价体系。将生产经营指标完成、安全稳定、技术创新、技能比武、小改小革、获得成果与荣誉等12项要素,纳入机关和基层党支部《党建工作责任制考核办法》月度考核指标体系,考核得分与党支部书记、副书记、区(队)长工资挂钩,并作为各党支部管理人员季度“1+N”考核业绩评价、年度党支部和党员评优的重要依据,实现党政同责同心、融合融入,围绕发展抓党建、抓好党建促发展。“服务职工”评价体系。把民生作为党委“一把手”工程,每年发布重大民生项目,积极推进落地落实。将“1+1+N”联系服务职工群众及困难救助、职工疗养等落实情况,作为检查考核党支部工作和评价党员的重要内容,督导各级切实将服务职工群众工作落到实处。坚持运行好党委书记热线及微信公众号、“码上办”信息平台、“心连心”综治服务中心、便民综合服务队“四个一”服务职工体系,着力创建工会“心服务·爱亭煤”工作品牌和后勤“服务360 满意100%”工作品牌,常态化开展“两堂一舍”满意度测评、“服务明星”评选等工作,真正做到“服务好不好,职工说了算”。
三、取得成效
通过“驿路先锋”党建品牌引领、机关职能部门和基层支部各具特色的党建品牌矩阵,公司实现了党建品牌从“分散创建”向“系统管理”、从“数量积累”向“质量提升”的良好转变,推动了党建工作高质量发展。
一是促进了党组织融入中心。有效解决了企业党政“两张皮”的问题,使各基层党支部和广大党员能够很好地融入中心,参与管理,服务生产,在工作实践中积极发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,有效促进了企业改革创新持续稳健发展。
二是提升了基层党建水平。规范完善基础资料和程序标准,让基层党支部进一步明目标、知方向、添动力,实现了公司基层党建工作模式、质量和效能的全面升级,有力提升了基层党建工作水平,促进了公司党建工作更加扎实、更加过硬。
三是激发了党员队伍活力。激发了基层广大党员的工作干劲和活力,公司广大党员宗旨意识、大局意识、看齐意识、创先争优意识进一步增强,模范示范引领作用更加明显,人人争先进、当标兵、做标杆成为新风尚,为公司改革创新稳健发展提供了重要支撑和保障。
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