盘活各类资产
促进循环使用
“济宁市委、市政府强力推进系列重要基础设施、重大产业、重大工程建设,并配套成立系列指挥部及工作专班。指挥部和工作专班作为临时机构,往往时间不固定,短的几个月、半年,长的一年、两年,有的成立得比较急,如果为专班专门配置办公用房、购置办公设备,容易造成闲置浪费。”济宁市机关事务中心党组成员、副主任王大勇介绍,通盘考虑闲置办公用房、公务用车、通用资产,将腾退旧房进行化点成片、化零为整,集中打造5000平米的共享办公区,统一设置办公室、会议室、接待室,由公物仓配置办公桌椅、电脑等设施设备,还配套提供住宿、餐饮服务保障,实现指挥部和工作专班“拎包入驻”。同时,通过公物仓加强对房产、土地等资产资源的盘活利用,避免了办公用房的闲置浪费,减少了资产重复购置,促进了资产的循环使用。
此外,为进一步规范共享办公区的使用,济宁市机关事务中心还出台了《公物仓共享办公区管理暂行办法》,对共享办公区的入驻及归还流程作出明确规定；去年率先在全国出台了《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》,明确共享办公区建设的各项要求,有利于优化资源配置、实现资源共享、发挥办公用房等资产最大效能,节约财政资金,减少财政支出。“共享办公区设置以来,先后为18个指挥部和工作专班等提供‘一站式’服务。”王大勇说。
俭则约,约则百善俱兴。济宁市机关事务中心坚持集中与分散相结合,突出因地制宜,集中设置,尽量减少实体仓的建设,推进集中管理和就近保障相统一。目前在16个集中办公区设置1个公物仓大数据指挥中心,4个实体仓,2个租赁仓,2个罚没仓,推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。
放大试点效应
建设管理样板
一边是“沉睡”的公物资产,一边是急需采购的物资,如何盘活闲置资产,实现公物资产的高效配置和有效再利用?济宁市机关事务中心以开展国管局公物仓创新建设试点为契机,坚持“一二三四五”工作思路,打造全国公物仓建设管理样板,提升国有资产管理质效。
完善国有资产管理机制,让“过紧日子”成为一种习惯,济宁市机关事务中心坚持标准先行,发布了公物仓建设2项市级地方标准,其中《行政事业单位公物仓共享办公区设置规范》对共享办公区设置的基本要求、建筑与环境、功能区设置作出规范；《行政事业单位公物仓应用功能指南》对公物仓基本功能、日常管理、资产出入仓等方面进行规范。最近,正在筹建济宁市机关事务标准化技术委员会,起草了《行政事业单位公物仓资产维修规范》。目前已形成通用基础、服务提供、服务保障3个标准体系68项公物仓标准,打造了从入仓到出仓全生命周期管理的公物仓制度体系。坚持信息赋能,打造济宁市政府公物仓信息化系统,实现一键通管、一键通联、一键通办,公物仓信息化系统入选全省大数据创新典型应用场景。
济宁是儒家文化的发源地,“克勤克俭”“节用裕民”“利用厚生”等崇俭戒奢思想与公物仓倡导的厉行勤俭节约、反对铺张浪费的理念高度契合。济宁市机关事务中心发挥济宁传统文化资源丰富优势,把传统文化中蕴含的勤俭节约思想嵌入公物仓建设管理工作全过程,打造“俭则约”公物仓品牌,以文化人、以俭润德,增强崇尚节俭意识。
“与曲阜师范大学合作成立机关事务研究中心,围绕推动优秀传统文化‘两创’赋能机关事务,进一步在公物仓建设管理升级、公共机构绿色低碳转型、党政机关习惯过紧日子等方面开展理论研究和实践探索。坚持把公物仓工作纳入行政事业单位年度考核评价指标体系,对部门单位闲置资产上交公物仓、资产借用归还情况进行评价打分,倒逼部门单位增强勤俭节约意识,使习惯过紧日子成为日用而不觉的思想行动自觉。”王大勇说,“下一步,我们将学习借鉴好经验好做法,坚持不懈先行先试、探索创新,全力放大公物仓创新试点效应,努力打造济宁特色公物仓建设管理样板。”
孔媛媛 通讯员 刘刚 济宁报道
7月15日至16日,国家机关事务管理局在济宁市召开各省(区、市)公物仓建设管理现场会暨理论研讨会,构建跨部门、跨地区、跨层级的现代公物仓体系,促进行政事业单位存量资产在更大范围内有序流动和合理配置。济宁市机关事务中心坚持勤俭办一切事业,围绕推进公物仓应用功能拓展,着力在立标准、强支撑、辟新径、树品牌上下功夫,持续提升国有资产使用效益,节约财政资金1200余万元。
梁山公物仓,工作人员正在登记物品。
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