当前,各地越来越重视优化营商环境。打造最好的营商环境,不需要给企业做无微不至的“保姆”,更重要的是尊重企业的经营自主权,确保企业无论大小,都能公平参与市场竞争、同等受到法律保护。就此而言,海南省涉企活动统筹监测系统还有很大优化空间。
据南海网报道,海南围绕“无事不扰”服务原则,打造海南省涉企活动统筹监测系统,在依法行政的前提下,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。该系统自今年2月上线以来,共开展活动6090次,发起活动被拒67次,统筹活动57次。
涉企活动统筹监测系统的建设初衷,无疑是为企业阻拦一些不必要的迎来送往。在很多地方,一些企业,尤其是明星企业,经常被各类参观、调研困扰。他们每天领着不同的人,说着相同的话,浪费了大量的时间和精力,也耽误了企业的发展。海南推出的这个监测系统,已经拒了67次发起活动,不能说毫无用处,但是与已开展的活动相比,效用可谓“杯水车薪”。
对一些部门来说,到企业参观、调研也是工作所需,因为不了解企业实际情况,不当面倾听企业诉求,就很难真正帮助企业解决实际问题。也就是说参观、调研并非一定会对企业造成干扰,造成干扰的往往是那些到此一游的参观和多此一举的调研。
有些地方把企业当“门面”,领导上任要去调研,外地来人要去调研,部门考核要去调研……面对各有来头的调研,企业一般不会说“不”,但是营商环境一旦出现这种“硬伤”,一定会严重影响企业发展,甚至迫使企业“远走高飞”。
海南的监测系统是这样设计的,开展入企调研活动、邀请企业参加会议活动,应通过系统预约,一般提前3个工作日,原则上每家企业一周内接待入企调研或邀请参加会议活动不超过1批次,时间不超过半天。系统拦截确实可以帮企业减负,但是监测系统充任企业“前台”,也相应剥夺了企业的部分自主权。监测系统的数据显示,只要有预约、时间不冲突,绝大多数发起活动都被通过或者统筹了。
有些活动确实是企业无权或者无法拒绝的,比如涉及安全生产、食药安全、环境保护的执法或者案件查处。但是,对于一般的参观和调研,企业完全可以自主决定是否接待。没有必要的,接待一次都是多余,有必要的,随时登门或被邀约都未尝不可。一个企业一定比外人更了解自己的需求,他们需要接待谁,不需要接待谁,政府部门不用替他们多虑。
现在,有些企业明明深受其扰,却不敢说“不”,根源在于企业有顾虑,面对那些有来头的参观调研活动,不敢理直气壮地维护经营自主权,只能默默地配合系统走流程。一些不必要的参观、调研,经过系统的审批,反而合法合规了。
为了减轻企业迎来送往的负担,很多地方都设立了“企业宁静日”,每月设置固定时间段,让企业专心经营。其实,企业更希望看到的是无事不扰,非请勿扰。
当前,各地越来越重视优化营商环境。打造最好的营商环境,不需要给企业做无微不至的“保姆”,更重要的是尊重企业的经营自主权,确保企业无论大小,都能公平参与市场竞争、同等受到法律保护。就此而言,海南省涉企活动统筹监测系统还有很大优化空间。
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