为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,实现人民群众走进“一扇门”,获得“一站式”诉讼服务,胶州法院积极融入基层社会治理大格局,派驻宁和团队入驻市“一站式”矛调中心。宁和团队包含一名员额法官、一名在编法官助理、一名合同制法官助理、三名书记员、三名调解员,共计9人常驻市“一站式”矛调中心开展诉调对接工作,并在此设立了法官工作室、法正·宁和调解工作室、宁和调解室、宁和审判庭等便民场所及司法资源,依托市“一站式”矛调中心力量,将诉讼服务向社会“神经末梢”延伸。
刘震 青岛报道 通讯员 郭倩
为高效化解纠纷,胶州法院以市“一站式”矛调中心为支点,一方面充分联动矛调中心人民调解、律师调解、行政调解等多维调解力量,努力将更多的矛盾纠纷化解在萌芽状态；另一方面在调解不成时,宁和团队法官及时介入、无缝对接,对于适宜快审速裁的案件就地开庭审理,让人民群众用最少的诉讼成本体验最优的诉讼服务。
宁和团队自2024年8月19日入驻以来,到目前已入驻超过一个月,在此期间宁和团队以解决百姓身边的“糟心事、烦心事、揪心事”为抓手,深入推进多元化纠纷解决机制建设,积极探索一站式解纷新模式,从源头减少诉讼增量,截至2024年9月18日,宁和团队共处理各类民商事案件210件,其中诉前调书结案61件,调解成功原告撤诉98件,诉讼结案51件。
诉前调解
注入党建引领“核心动能”
党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。宁和团队以市“一站式”矛调中心为依托,整合多方资源、创新诉前调解方式,充分发挥“党建+”效能,把党建引领作为推进诉前调解的“先手棋”,建立起由法官、书记员、人民调解员、公证员、律师等组成的矛盾联调队伍,通过老党员“传帮带”、离退休干部兼职人民调解员、党员干部下沉一线参与调解等方式,进一步拓宽“大调解”工作格局,切实解决群众关切的各类民生问题,一个月内化解公共停车道路使用费纠纷10起,当事人履行到位1.43万元,批量化解物业案件82件,标的额21.7万元。
优化机制
构建多元解纷“联动格局”
胶州法院立足群众实际需求,从矛盾纠纷多元化解角度出发,始终把握“委派调解+全程跟进”的总基调,调处各类民商事案件。宁和团队通过“诉前调解+赋强公证”解纷模式化解金融纠纷,构建起整合法院、公证机构、调解组织、金融机构职能与资源的“四位一体”体系,推动金融纠纷多元化解。团队于一日之内与胶州市公证处联合化解10起金融借款合同纠纷案件,其中3起案件办理“赋强公证”,4起案件经调解后当事人直接偿还欠款,并以调解成功原告撤诉方式结案,另有3起案件经公证处调解,法院出具诉前调书结案。本次诉前调解工作共追回欠款20余万元。
数智赋能
坚持线上线下“一体协同”
胶州法院充分依托人民法院调解平台及山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,坚持线上线下一体协同,实现受理、流转、办理、反馈、评价的业务闭环,通过线上调解打破了时间、空间的限制,更好地促进双方当事人在法院的主持下及时达成和解,提高了调解效率、降低了调解成本,让群众反映诉求更加便捷,避免了多头跑、重复跑的问题,逐步实现“群众少跑腿、数据多跑路”,不断提高诉前纠纷分流率、化解率。
调处息争,无讼是求。下一步,胶州法院将充分运用市“一站式”矛调中心矛盾纠纷联调机制,持续深耕多元解纷,优化“人民法院+矛调中心”平台,健全“诉前调解+司法确认”“诉前调解+赋强公证”等机制,将“调”前端延伸,让“解”深入人心,不断拓展多元解纷“朋友圈”,全力解决群众急难愁盼,努力让矛盾纠纷止于未发、化在诉前,真正实现解决纠纷只进“一扇门”,变矛盾“接收站”为问题“终点站”。
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