齐鲁晚报·齐鲁壹点 厉昕月
9月25日,日照市新闻办召开新闻发布会,就《日照市推进供销合作社高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)的相关情况进行了介绍。
《实施方案》紧扣推动高质量发展的战略部署,立足新发展阶段,围绕服务构建新发展格局、推动高质量发展,提出了供销合作社的发展目标、定位和任务举措。这些举措对于建设全国统一大市场、保障粮食和重要农产品稳定安全供给具有重要意义,也是推进农业农村现代化的必然选择。
其中,一个主要亮点是健全适应高质量发展要求的供销合作社为农服务体系。聚焦农民群众生产生活实际需求,《实施方案》提出构建以仓储配送、组织运营、服务标准、商品供给为支撑的全市系统农资流通服务体系。到2026年底,乡镇农资综合服务站将覆盖全市70%的涉农乡镇,村级农资综合服务社覆盖面达到80%以上。同时,创新土地托管模式,加快建设具有供销合作社特色的农业社会化服务体系,促进农业适度规模经营。优化城乡流通资源配置,增强农产品流通服务能力,加强县域流通服务网络建设,培育壮大县域流通服务主体,打造便民综合服务平台。此外,加快数字化新业态新模式应用,发展农村电商和快递物流配送。
另一个亮点是激发供销合作社高质量发展的动力活力。供销合作社兼具公益性和市场性双重特质,《实施方案》大力推进重点领域改革,深化社有企业改革,加强社有资产及项目监督管理,增强风险防范能力,促进社有资产保值增值。加强基层组织建设,强化县级联合社统筹发展能力,落实总社“千县千社质量提升行动”,发展壮大基层供销合作社,持续开展基层供销合作社与村“两委”“村社共建”,与村党组织领办合作社“双社共建”,联合开展为农服务,提升基层社经营服务能力。
《实施方案》围绕供销合作社高质量发展,提出了明确的目标,力争用三年左右时间,实现全市供销合作社系统农资仓储能力达到10万吨、农业社会化服务覆盖全市20%的耕地、农村流通网络基本实现涉农乡镇和中心村全覆盖。
《实施方案》共包括7项内容。一是构建农资供应服务体系,增强农业稳产保供能力,包括打造农资流通服务主渠道、加强农资流通服务网络数字化建设、做实农资储备保供服务等。二是创新土地托管模式,健全农业社会化服务体系,包括强化农业社会化服务载体建设、提升农业机械化装备支撑能力、深化“双社共建”土地托管模式、健全规模化经营服务保障机制等,重点推广供销合作社与村党组织领办合作社“双社共建”土地托管新模式,以解决“谁来种地”问题。三是优化城乡流通资源配置,提升农村流通服务水平,包括培育壮大县域流通服务主体、推进县域流通服务网络全域覆盖、打造便民服务综合平台等,通过建设运用好流通服务网络,完善再生资源回收利用网络体系,搭建方便农民群众生产生活的综合平台。四是推进农产品全产业链服务,助力农业产业规模高效,包括拓宽农产品产销对接渠道、加快建设农产品冷链物流网络、助力拉长农产品产业链条等,旨在提升系统应急保障能力,助推农产品上行增效和农民增收致富。五是壮大社有实体经济,增强为农服务综合实力。六是加强基层组织建设,夯实供销社发展根基,包括深化社有企业改革、加强社有资产及项目监督管理、保持社有资产完整性,强化县级供销合作社统筹发展能力、发展壮大基层供销社等,以培育壮大为农服务主体,为高质量发展和更好开展为农服务打造龙头、筑牢基础。七是压实工作责任链条,形成供销合作事业发展合力,包括强化组织保障、加强政策集成、加强供销合作社自身建设等。
下一步,市供销社将在市委、市政府的坚强领导下,会同市有关部门和各区县,全面深入抓好《实施方案》的贯彻落实,推动全市供销合作社聚焦为农服务主责主业,加快高质量发展,为全面推进乡村振兴贡献供销力量。
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