中国人口发展研究中心副研究员史毅称,国办《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》中提到要建立生育补贴制度,实际是要回应大家特别关心的五个问题:
谁来补贴。中央、省、市以及区县各级政府,在生育支持的领域里面,成本分担的机制和比例怎么确定。
要补贴给谁。是只补贴二孩和三孩的家庭,还是面向所有有子女的家庭都提供补贴,可能在下一步的生育补贴制度实施方案过程中,要进一步明确。
要补多少。是建立一个全国统一的补贴标准,还是鼓励和支持各地结合经济社会发展状况,实施不同的补贴标准。
怎么补贴。是按照传统发放方式一次性去进行发放,还是按月、按季度或者按年发放。
生育补贴制度怎么评估。从国际的经验来看,生育补贴的政策效果的显现需要经过一定时间的周期,那么在这个过程中,怎么建立补贴的评估制度,以及完善生育补贴的标准,是下一步需要重点考虑的问题。
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