通讯员 赵玲华
城市管理绕不开占道经营管理工作。占道经营治理,是一个综合了就业、民生、城市管理等多要素的复杂问题,不断考验着城市治理者的智慧。占道经营满足了多样化消费需求,保留了城市“烟火气”,但同时,环境卫生、交通拥堵、噪音扰民等诸多问题也伴随而来。秋季正是瓜果蔬菜大量上市的季节,如何实现规范管理的同时留住“烟火气”?针对这一问题,商河城管牢固树立“百姓城管、服务百姓”的工作理念,结合市容市貌和城市功能设施整治提升行动,按照“疏堵结合、标本兼治、规范设摊”的原则,经过多方协调和科学规划为当地自产自销的农户及流动商贩,划定闲置区域,设立便民市场、夜市,方便他们在固定地点、固定时间入室设摊。
增设便民疏导点,为流动商贩“安家”
为有效解决流动商贩占道经营影响群众出行和市容环境问题,在广泛征求群众意见和实地调查研究的基础上,选择在不承担主要交通功能的路段、闲置空地、居民小区周边,合理增设便民疏导点,将流动摊贩引入点位规范有序经营,对经营区域、范围、时间以及环境卫生维护等有关规定要求进行详细讲解,配套设置了垃圾桶等基础设施。
近日,新设立盛景城小区东侧及凤凰城小区北侧2处便民市场,共可容纳160余位商户。既满足了农户及商贩的经营需求,也方便了市民群众的购物需求,又从根本上解决了占道经营问题,实现规范管理与便民服务“三赢”,有效缓解了城区内流动商贩无序经营的问题。截至目前,共设立5处便民市场、2处夜市。
包容审慎执法,打造“温暖”城管
坚持“721”工作法,践行变“重管理”为“细服务”、变“严罚式”为“容错式”的执法理念,实行“首违不罚”原则,对部分沿街商铺和流动摊贩存在占道经营现象,且之前并没有违法违规信息且态度端正,执法人员对其进行宣传教育后,提出及时改正要求,以采取签订承诺书的方式引导当事人自觉遵守维护城市管理有关规定。
巡查过程中注重宣传,向广大市民群众和商户普及法律法规知识,积极营造人人共建、共创、共享的良好氛围,以更高标准的执法服务保障市民群众的获得感、幸福感,争取市民和商户对执法工作的理解支持。
紧盯执法重点 突出“精准”治理
结合季节特点、节假日等因素,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则和“说服、教育、引导、警告、处罚”的顺序处理占道经营、店外经营等执法过程中的矛盾问题。对占道经营问题易发、高发点位有针对性地进行重点整治。对城市主干道、重点区域、学校、商圈、交通枢纽等繁华地段,开展错时巡查、重点区域盯守等方式,有效引导流动商贩就近进入便民市场规范经营,确保做到便民不扰民,突出精准治理。同时,对便民市场夜市摊点的区域加强管理,加大巡查力度,要求夜市摊点经营者在规定区域内经营,做到按时出摊、不影响交通秩序、物品摆放合理有序,共同提高夜市整体规范化管理水平。
下一步,商河城管将持续提升城市精细化管理,创新举措,变管理为服务,让执法有温度,让城市的“烟火气”更加浓郁。
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