一 纸 蝶 变 只 为 一 城
2025.1.14
星期二
陈丹 济宁报道
1月11日上午,济宁市第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。张海波代表市政府作政府工作报告。
2025年政府工作总体要求是:锚定“走在前、挑大梁”,聚焦“打造山东绿色低碳高质量发展新增长极”目标定位,围绕三年左右时间实现“全市工业经济迈向万亿级,工业经济总量、规上工业企业数量、高新技术企业数量、生产性服务业规模、外贸进出口总额‘五个倍增’”,加力推进工业经济、扩大内需、深化改革、高水平开放、新型城镇化、乡村振兴、文化“两创”、绿色低碳发展等重点工作,不断增进民生福祉,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力推动中国式现代化济宁实践迈出更加坚实的步伐。
聚焦高水平开放,济宁聚力打造北方内河航运中心。
聚焦工业经济“头号工程”
推动“链长制”走深做实。“一企一策”支持85家“链主”企业发展壮大,开展产业链融链固链专项行动。
推动传统新兴未来产业齐头并进。改造升级传统产业,每年实施1000个以上技改项目；培育壮大新兴产业,持续抢抓“新三样”风口；积极引育低空飞行器整机、零部件生产、低空运营服务等产业,规划建设邹城、济宁高新区低空经济产业园。前瞻布局未来产业,围绕未来信息、未来制造、未来健康、未来材料、未来能源五大领域19个重点方向,谋划推进航空航天、生命科学、具身智能机器人、氢能制备储运等产业。
推动优势产业集群做优做强。集中资源要素打造新能源、高端装备2个2000亿级,高端化工、新材料、食品3个千亿级,新一代信息技术、医药2个500亿级“232”优势产业集群。
推动科技创新和产业创新深度融合。实施制造业创新能力提升行动,推动“产业链、创新链、教育链、人才链”一体融合。
推动实体经济和数字经济深度融合。建成运行中国移动鲁南算力网络中心、兖矿能源鲁西数据中心,打造鲁南算力中心和数据标注基地。加快企业“智改数转网联”,推动2000家企业数字化转型。做优做强14家省级数字经济园区。开展高价值公共数据资产登记,打造20个重点行业高质量数据集。
推动先进制造业和现代服务业深度融合。投用新天地国际商务中心等平台载体。生产性服务业企业突破4000家。“一对一”支持350家龙头骨干企业。打造兖州金大丰智能服务、梁山蜗牛二手车大数据应用等50家高能级平台。
聚焦全方位扩大内需
提速重大项目建设。实施扩大有效投资“1113”工程,全速推进1100个省市县重点项目,突出抓好10个超百亿、30个超30亿大项目。
全力提振消费市场。加快太白楼路、金宇路、京杭路等重点商圈业态升级。深化实施“电化行动·低碳济宁”,充电桩保有量增长30%,新能源汽车消费增长25%以上。优化调整房地产支持政策,加大高品质住宅建设,推广“房票安置”“房贷商转公”等模式。
强力提升招商质效。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区常态化开展招商推介活动。拓展园区标准化厂房招商、应用场景招商、“飞地”招商、贸促投促融合招商等新模式。
聚焦全面深化改革
深化重点领域改革。实施国有企业改革深化提升行动,加大市管企业专业化整合力度,深入推进劳动、人事、分配三项制度改革。
打造一流营商环境。深化“无证明城市”“无人工审批”改革,推动数据跨部门、跨层级共享,深度拓展“一网协同”“一网通办”“一网统管”应用场景,政务服务事项首办成功率等,打响“民事无忧·企事有解·政事高效”营商环境品牌。
大力发展民营经济。健全政企常态化交流和重点企业联系服务机制,依托“接诉即办”平台,全面归集12345政务热线、企业家会客厅等渠道涉企诉求,实现“一口收办、闭环解决”。
加强要素保障创新。持续做好金融“五篇大文章”,常态化开展政金企合作对接,用好小微企业融资协调机制。重点培育10家后备企业,梯次推进挂牌上市。建成投用济宁金融中心,大力引进保险、证券、风投等机构。
聚焦高水平开放
打造对外开放新高地。支持企业参加广交会、进博会等境内外展会和国际精准采购活动40场以上,新增外贸实绩企业100家以上。放大济宁高新保税物流中心辐射带动作用,引进培育一批大进大出加工贸易企业、大宗商品进出口企业。优化完善“济宁优品库”,推广“产业带+海外仓+跨境电商平台”模式,打造易运盈等外贸综合服务平台。
打造北方内河航运中心。推动顺达港、淄海铁路专用线建设,提速湖西航道上级湖段、复兴河航道、微山三线船闸、兖州北站扩能改造建设,完成湖西白马河航道、韩庄港、G237龙拱港段改造。积极参与晋鲁大宗商品骨干流通走廊建设,加强与长三角、粤港澳大湾区物贸合作,推动内河航运与中欧班列深度衔接。新开通集装箱航线4条以上。提速打造“六大临港百亿园区”,建成江北粮食物流园仓储项目。支持山东新能船业增订单、扩产能,开展新能源船舶船型标准编制,下水新能源船舶100艘以上。
打造区域发展引领城市。筹划设立长三角产业协同创新中心,建设山东对接长三角新质生产力融合发展先行区。深化与淮海经济区、鲁豫毗邻地区城市合作,当好鲁南经济圈一体化发展“排头兵”。
聚焦提升城市能级
推动市域融合发展。高标准规划建设颜店科技产业园,推进中心城区北部联动发展,加快太白湖文旅商区、济宁高新区十里湖等重点片区开发建设。抢抓国家实施潜力地区城镇化水平提升行动机遇,完成兖州、邹城、金乡省级城乡融合发展试验区建设,开展汶上省级县城城镇化试点,实施9个省级小城镇创新提升试点。
提升城市承载能力。加快雄商高铁、济枣高铁建设。支持大安机场开辟新航线。规划建设潍邹高速,提速推进兖郓高速,建成通车济邹高速、济商高速、郓鄄高速、济微高速北段,攻坚蔡庄互通立交、济宁大道东延工程,加快外环高速、内环高架“双闭环”。启动共青团路北段提升工程,开展高铁北站站前路东西延等项目前期工作。加力棚改项目安置,推进任城运河记忆、济宁高新区洸河印象等20个城市更新项目,实施一批城中村改造项目,开工老旧小区改造108个。打通菱花路南延等10条断头路。加快大运河步道建设,构建滨河慢行体系。
推进城市精细治理。系统推进城市地下管网动态更新,新建改造供水管网83公里、燃气管网57公里、供热管网114公里。加快建设“城市智慧中枢”,智慧社区覆盖率达到90%以上。
做大做强县域经济。实施县域经济高质量发展攻坚行动,分类推进强县进位、弱县赶超。
(下转B02版)
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