1月21日下午,山东省政协十三届三次会议在山东会堂举行全体会议,16位委员围绕抢滩首发经济、促进农民持续稳定增收、加强托育服务体系建设、发展县域旅游、聚力绿色低碳高质量发展等作大会发言。
记者 李文璇 范佳 济南报道
抢滩首发经济
培育消费新动能
省政协委员王秀凤发言时表示,近年来,我省多地抢抓首发经济热潮,新场景、新业态纷纷“破土而出”。同时,在政策配套、竞争优势、发展后劲上,仍有巨大潜力可挖。
“我省应立足资源禀赋,找准从‘首店’到‘首发’的转型路径,有重点、有步骤地加以推进。”王秀凤说,一方面,“塑高地”,支持济南、青岛创建国际消费中心城市,鼓励烟台面向日韩创建区域性消费中心城市,引导其他有条件的市建设区域或地方特色消费中心；另一方面,筑“高原”,引导各地结合文化、产业特点,推动核心商圈、特色商业街、消费新场景提档升级。
王秀凤还提到,增强本土企业研发、设计、制造、推广知名品牌的能力,培育本地原创品牌。发挥北邻京津冀、南联长三角、东向日韩的地理优势,推动本土品牌在海外、省外市场首发新品、开出首店。建立首发经济项目库,定期跟踪服务,及时解决企业在生产经营中的“急难愁盼”问题。开辟绿色服务通道,简化相关审批、检验、活动举办等流程。
完善联农带农机制
促进农民持续稳定增收
“增加农民收入,是‘三农’工作的中心任务,完善联农带农机制是其中重要一环。”省政协委员金祖权表示,我省农业产业化优势突出,应加大创新力度,推动构建持久、笃实、稳定的长效机制,进一步提升联农带农“含金量”。
金祖权建议,培强新型农业经营主体,优先支持农业链主企业参与优势特色产业集群、现代农业产业园等项目建设,加大示范性农民合作社、家庭农场创建力度。壮大农业产业化联合体,引导产业化联合体进一步整合资源、强化分工。
他还建议,健全扶持政策与带动农户增收挂钩机制,把经营主体带动农户的数量、实效作为政策扶持的基本条件,根据联农带农实际成效给予差异化政策支持,加强成效反馈管理。逐步引导利益分配方式从“保底分红”向“按股分红”或“按贡献分红”等转变,让农户合理分享全产业链增值收益。
利用数字化手段
提升社会托育水平
“‘小托育’事关‘大民生’。”省政协委员刘传勇在发言中谈道,要合理规划,让家门口的托育“触手可及”。根据经济发展、人口集聚现状和趋势,精准摸底幼儿园和托幼机构数量,结合千人托位指标规划,合理确定托育机构发展规模,努力构建覆盖城乡社区的15分钟托育架构。探索半日托、临时托、嵌入托等特色服务,鼓励幼儿园开办两周岁以上幼儿托班,推动实现“随到随托”。
刘传勇还建议,建立起多部门协作的托育监管体系,围绕登记备案、食品卫生、消防安全等风险隐患,开展日常抽查、视频监控、年审评价等联合监管,实现安全托育、安心托育。
“济宁市建立起智慧云平台,用数字化手段构建了一体化社会服务体系,显著提升了社会托育水平。”刘传勇表示,可借鉴其成功经验,搭建数据一张网,统一婚、孕、育、托、教五大板块数据,加快婚育人群、婴幼儿健康等数据集成,实现托育指标数字化管理、科学化预测、体系化运作。建设集管理运营、质量评估、家长服务等于一体的多模块、多视角的综合数据平台,为婴幼儿家长提供一站式便民服务等功能,满足疫苗接种、儿童保健、精准寻托、家托共育的日常需求。
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