全龄可乘,不会挤占客运高峰时段

放大

缩小

默认

银发旅游列车如何让老年人更好奔赴“诗和远方”,各部门详解

全龄可乘,不会挤占客运高峰时段

2025年02月12日　　来源：齐鲁晚报

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信分享到：

【PDF版】

　　 □权威解读
　　2月11日,商务部召开《关于增开银发旅游列车　促进服务消费发展的行动计划》(以下简称《行动计划》)专题新闻发布会。有关负责人介绍,银发旅游列车面向的是所有年龄层旅客,增开银发旅游列车不会挤占春运等客运高峰时段。

　　有效利用客运非高峰时段
满足银发群体旅游需求
　　发布会上,商务部服贸司司长孔德军表示,发展银发旅游列车对促消费、稳增长、惠民生具有重要意义。制定《行动计划》,主要有三方面考虑。
　　首先是创新旅游服务供给,扩大服务消费。随着我国老年群体的扩大,老年人旅游需求明显增加。旅游列车产品将沿线各地区“吃住行游购娱”旅游资源进行有效的连接和整合,有利于丰富旅游服务供给,吸引和方便老年群体出游,有效拉动旅游列车沿线各地消费增长。
　　其次是提升适老化水平,增强老年人福祉。目前,我国老年人口数量已达3亿。旅游列车受到老年群体欢迎的同时,还存在列车设施和服务适老化程度不高等问题。《行动计划》针对性地提出了一系列措施,着力提升旅游列车全链条软硬件适老化水平,提升适老化服务质量。
　　最后是发挥铁路资源优势,带动社会投资。我国拥有世界最大的铁路客运网络,设施先进、体系完备、运行高效。近年来,依托铁路资源优势,旅游列车保持较快发展,“熊猫专列”“呼伦贝尔号”“丝路梦享号”等品牌旅游列车不断推出。2024年全路开行旅游列车列数,较2019年和2023年分别增长47%和20%。但我国旅游列车市场总体仍处于发展阶段,旅游列车数量和承运量占比较低。随着老年群体的扩大和文旅消费需求的释放,银发旅游列车发展潜力巨大,增开银发旅游列车可以发挥我国铁路客运体系优势,结合老年人时间灵活的特点有效利用客运非高峰时段运力资源,更好满足银发群体旅游需求,实现投资和消费双向互促。
　　孔德军称,银发旅游列车面向的是所有年龄层旅客。增开银发旅游列车是在服务各年龄层消费群体的基础上,进一步完善适老化设施和服务,提高旅游列车对老年旅客的包容性、增强老年人福祉的一项举措。“我们欢迎大家带着老人、孩子一起选乘银发旅游列车,在列车上共享天伦之乐。增开银发旅游列车不会挤占春运等客运高峰时段。老年人时间相对充裕,安排较为灵活,增开银发旅游列车就是根据这个特点,充分利用客运非高峰时段,提供更多更好的旅游出行服务。”孔德军说。
加大超长期特别国债资金
对银发旅游列车的支持力度
　　发布会上,国家发展改革委社会发展司司长刘明表示,在大规模设备更新项目申报工作中,将银发旅游列车作为文旅领域的支持重点,加大超长期特别国债的资金支持力度。
　　刘明称,推动大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的一项重大的决策部署。2024年,我们将文化和旅游领域纳入大规模设备更新工作范围,重点支持观光游览、游乐、演艺、智慧文旅、文物、电影、高清超高清、历史文化名城和街区保护等8方面的项目。此次考虑到银发旅游列车的重要性,我们将其增补纳入政策支持范围,具体组织上将抓紧开展以下工作。
　　一是明确改造方案。会同相关部门对处于闲置低效利用状态、有改造潜力的老旧列车进行深入系统调查,切实摸清家底。在此基础上,制定细致、可操作的改造方案。特别是根据老年游客群体的实际需求,对灯光、扶手、座椅、厕所等进行针对性的升级改造,使列车真正适合老年人、便利老年人。
　　二是做好项目储备。项目落地是政策实施的关键。我们将制定设备更新清单,明确项目具体建设内容。同时,会同各地和铁路部门加快项目的谋划和前期工作,做到项目等资金,只支持资金下达后可立即开工的项目,进一步提高项目的质量和投资效益。
　　三是加大资金支持。在大规模设备更新项目申报工作中,将银发旅游列车作为文旅领域的支持重点,加大超长期特别国债的资金支持力度。根据资金情况和项目进度,成熟一批、安排一批,形成滚动接续的组织实施机制和资金支持机制。
到2027年银发旅游列车
开行规模达2500列以上
　　发布会上,国铁集团有关负责人表示,将重点针对老年游客特点,通过旅游列车设备设施更新改造,有效改善硬件条件和服务质量,全面提升服务品质。到2027年,完成设计100条以上铁路银发旅游精品路线,打造160组银发旅游列车适老型专用车组,银发旅游列车开行规模达2500列以上。
　　“做好银发旅游列车设备设施补强改造,突出列车主题,围绕银发客群乘车特点,优化设计载客车厢的铺位、座椅、卫生间尺寸和布局,增设扶手、氧气瓶、急救用具、紧急呼叫按钮等必要设备设施,体现对银发群体的旅途关爱。”国铁集团客运部副主任朱文忠说。
　　朱文忠说,目前,国铁集团正在研究修订旅游列车的管理办法,拟根据旅游需求季节性差异,采取更加灵活的差异化价格策略,特别是在旅游淡季加大折扣力度,鼓励更多银发群体错峰出行。
　　据介绍,2024年,全国共开行旅游列车1860列,是历年来开行数量最多的一年,同比2019年增长近50%,开行方向主要集中在新疆、云南、黑龙江等热门旅游方向和线路,运送游客超过100万人次。　　　　　　综合央视、中新社等

本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

网友为此稿件打分的平均分是：

齐鲁晚报多媒体数字版

按日期查阅