这是3月18日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的克里姆林宫。 新华社发
至少达成七点共识
根据俄美双方发布的信息,两国总统谈到以下至少七点议题:
俄乌19日将互换175名被俘人员；对特朗普提出的俄乌在30天内不袭击对方能源基础设施的提议,普京作出积极回应,并已向俄军下达相关指令；针对30天停火倡议,俄方提出若干关键条件,包括确保对俄乌双方整个接触线上的停火进行有效管控、停止乌境内强制动员和重新武装乌军部队；俄方愿秉持人道主义原则,依照俄方法律保障库尔斯克州境内投降乌军人员的生命和应有待遇；普京对特朗普提出的有关黑海航运安全倡议作出建设性回应,双方同意就此开始谈判,以明确倡议具体细节,相关技术谈判将立即在中东地区展开；双方同意推动俄美双边关系正常化、共同努力维护危机地区局势稳定、在核不扩散和全球安全问题上建立协作；特朗普支持普京有关在美国和俄罗斯组织两国冰球运动员比赛的想法。
俄罗斯总统网站发布声明说,俄方提出一系列重要主张,包括确保对俄乌双方整个接触线上的停火进行有效管控、停止乌境内强制动员和重新武装乌军部队。普京在通话中重申俄方对和平解决冲突的基本承诺,并表示俄方愿与美方共同努力探讨实现全面、可持续和长期解决方案的途径,同时要考虑到消除乌克兰危机根源和俄在安全领域的合法利益。声明表示,双方将继续努力通过双边方式解决乌克兰危机,并正就此组建专家组。
特朗普在社交媒体发文说,与普京的通话“富有成效”,两人讨论了和平协议的“许多要素”。他还说,普京和乌克兰总统泽连斯基都希望结束冲突,和平进程已全面开启。白宫同日说,双方同意俄乌冲突需要以实现长久和平结束,停止冲突将从能源和基础设施停火开始,同时将就实施黑海海上停火、全面停火和永久和平进行技术谈判。
特朗普17日曾表示,他将与普京讨论土地等问题,包括讨论俄乌“分割特定资产”。然而,美国媒体注意到,在18日通话后双方发布的新闻稿中,完全没有提及俄乌土地划分问题,也没有说明哪些“特定资产”将被分割。
按照俄方发表的声明,普京强调,彻底停止向乌克兰提供外国军事援助和情报信息是防止冲突升级、通过政治和外交手段解决冲突的关键。而特朗普18日接受美国福克斯新闻频道采访时表示,他在与普京的通话中没有谈及对乌援助问题。
欧乌都在“菜单”上
在美俄总统通话后不久,乌总统泽连斯基在一场新闻发布会上说,乌方支持任何能带来持久公正和平的提议,但首先要了解提议是什么。他期待特朗普与他分享通话内容。他还在社交媒体发文称,乌方已准备好采取必要停火措施,现在俄方必须展示其停火意愿。
另据乌克兰媒体报道,泽连斯基当天以视频方式回答媒体提问时表示,即使只是“部分”停火也是“积极成果”,它将使乌克兰距今年结束战争的目标更进一步。与此同时,乌方对俄方停火的诚意感到怀疑。他强调,“没有乌克兰的谈判不会有结果”。
据法国媒体报道,正在德国访问的法国总统马克龙18日表示,俄乌停火应该是“可核查”和“可评估的”。报道说,马克龙在和德国总理朔尔茨会面后表示,有关结束俄乌冲突的“最新讨论”迈出了第一步,并朝着正确的方向发展。法国将继续支持乌克兰,并希望“实现完全被遵守和可评估的停火”,实现稳固持久的和平。他还强调,没有乌克兰人参与的谈判是不可想象的。
围绕俄美总统通话,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在社交媒体平台发文写道:“普京总统和特朗普总统的通话证明了一个众所周知的想法——餐厅里只有俄罗斯和美国。菜单上有:开胃小菜布鲁塞尔芽菜、英式炸鱼薯条和巴黎公鸡。主菜是基辅炸肉排。祝您用餐愉快!”
美俄23日在沙特会谈
美国政府中东问题特使威特科夫18日晚间说,美俄将于23日在沙特西部城市吉达就俄乌停火细节举行谈判。威特科夫在接受福克斯新闻台采访时说,美方谈判代表团将由国务卿鲁比奥和总统国家安全事务助理华尔兹率领。
本月11日,美乌代表团在吉达举行会谈。在会后发表的联合声明中,乌克兰表示愿意接受美国提议,立即实施为期30天的临时停火。美媒注意到,俄方没有在这次通话中答应特朗普提出的30天停火倡议,“普京似乎在寻求获得更多让步”。
媒体分析指出,目前乌军在整个战线都面临困境,此前攻入俄罗斯库尔斯克州的乌军几乎完全被赶出,这让乌克兰少了讨价还价的重要筹码。目前俄乌互相暂停攻击对方能源基础设施对俄方更有利。对俄罗斯炼油厂等能源基础设施的攻击是乌军目前最成功的策略之一,但乌克兰电网等基础设施已经遭受重创,而且这一提议也无助于阻止俄军继续在前线推进。
舆论认为,俄乌双方互不信任。从战术角度看,双方都担心对方利用停火来重整军队、完善战线；从战略上看,俄方寻求从冲突爆发的根源上解决问题,包括乌克兰不得加入北约,而乌克兰方面担心安全保障面临威胁。
美国约翰斯·霍普金斯大学国际政治学教授谢尔盖·拉琴科表示,特朗普希望达成一项可以夸耀的短期协议,但普京很难作出妥协。波兰副总理兼防长科西尼亚克-卡梅什18日说,他对俄美总统通话“不抱过度乐观的态度”。他说,考虑到当下现实,他对此保持谨慎,并呼吁各方不要被情绪左右。
俄国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席斯卢茨基认为,俄方已清晰阐述实现及监督停火的条件,如果俄国家利益得到尊重,此次通话可能会成为“和平的序幕”。美国《国会山》日报网站文章说,下一阶段停火谈判如何展开并不明朗,美国预计将继续在美俄之间和美乌之间开展“双轨外交”。 综合新华社消息
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