本报记者 邢振宇马云云

    济南被确定为国家首批服务业综合改革试点区，未来5年将建设“五大服务型经济中心”。11月10日，济南市政府公布了《关于加快服务业跨越发展的若干政策》，提出加快服务业跨越发展的29条政策。意见明确规定，将加快重点服务业城区、园区建设，放宽市场准入门槛，加大财税、价格政策扶持，建设完善特色街区，规划建设繁华靓丽的滨湖、滨河餐饮酒吧集聚区。

    意见规定，凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。服务业企业出资最低限额也将放宽，除法律、法规另有规定外，服务业企业出资—律由企业投资人自行认缴。有限责任公司注册资本最低限额为人民币3万元。允许公司注册资本分期缴付，首次出资额不低于20%，其余两年内缴足。

    支持民营资本进入电信、铁路、民航、公路运输以及公用事业领域。鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。

    市财政3年投资超3亿行政收费给予优待

    在服务业资金投入上，2010-2012年，济南市级财政筹集3亿元以上资金，充分发挥引导作用，吸引社会资本投入，支持现代服务业发展。各县(市)区也要根据实际需要，对列入国家、省、市各级服务业引导资金扶持的重点项目，给予必要的配套资金扶持。

    意见指出，严格落实服务业与工业用水、电、气、热同价政策，进—步完善峰谷用电管理办法，降低服务业企业用电成本。定期向社会公布行政事业性收费项目目录，凡未列入国家、省行政事业性收费目录的项目(含各类保证金)—律取消。对服务企业的行政事业性收费，凡是收费标准有上、下限幅度规定的(不符合国家产业政策的惩罚性收费除外)，—律按下限额度收取。

    开办家政公司免行政收费5年

    夜经济成为城市服务业发展的重点领域，而济南夜经济与北京、上海等大城市还有差距。

    根据意见规定，济南将建设完善购物、美食、酒吧、风味小吃、休闲娱乐等特色街区，在明湖新景区、护城河和小清河沿岸规划建设繁华靓丽的滨湖、滨河餐饮酒吧集聚区，积极开展护城河、小清河水上夜游服务。

    济南将加快发展面向民生的服务业。高校毕业生、失业人员、农民工、转业退役军人创办服务业企业可免费参加创业培训。对符合规定的，可享受—次性岗位开发补贴、—次性创业补贴，自首次注册登记之日起3年内免收各类行政事业性收费。其中，创办家庭服务业企业的，免收期限延长至5年。

    为大力培养服务业人才，济南将围绕服务业重点产业发展，规划建设10个服务业实训基地。