本报见习记者 于荣花 本报通讯员 李树田

    5月10日，在滨州市举行的“全市就业高校毕业生创业暨农民工工作会议”上，市人力资源和社会保障局公布了《滨州市大学生创业引领计划实施方案》。方案明确，2011-2015年，将引领高校毕业生实现创业2000人以上。

    引领创业人数逐年增长

    根据该《方案》，2011年引领高校毕业生实现创业不少于200人，2012年不少于300人，2013年不少于400人，2014年不少于500人，2015年不少于600人。对有创业愿望并具备创业条件的高校毕业生开展创业培训和创业指导服务。到2015年，每个县区建立具有一定规模的大学生创业园和大学生创业孵化基地各1处。

    大力开展大学生创业培训

    《方案》要求，各级公共就业服务机构要通过人力资源市场以及街道、社区等基层平台，设置专门服务窗口，组织有创业意愿的高校毕业生免费参加创业培训。人力资源和社会保障部门要会同教育等部门，邀请创业成功人士

    为在校大学生传授创业经验，组织开展形式多样的大学生创业竞赛活动，积极为在校大学生提供创业培训服务。五年内，组织大学生创业培训人数不少于4000人，其中2011年不少于600人，2012年不少于700人，2013年不少于800人，2014年不少于900人，2015年不少于1000人。

    落实自主创业扶持政策

    为大学生创业提供资金支持。凡符合市委办公室、市政府办公室《关于印发滨州市支持人才初始创业实施办法的通知》(滨办字〔2010〕77号)文件规定进行创业的大学生给予5万—10万元借款扶持。

    加大贷款支持力度。个人小额担保贷款最高额度为8万元。对当年新招用大学生占企业职工总数30%以上的劳动密集型小企业，小额担保贷款额度，最高可达200万元，贷款期限可延长到2年。从事当地政府

    规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

    实行创业和吸纳就业奖励。符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业，并与其签订一年以上劳动合同的，可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴，补贴标准为每个岗位500元，并免收创业大学生2年内相关人事代理费用。对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营1年以上的，给予一次性创业补贴。

    给予社会保险补贴。属于就业困难人员的大学生以灵活就业形式创业并缴纳社会保险费的，可给予3年期限的基本养老、基本医疗和失业保险补贴，补贴标准是根据当地规定的缴费标准和比例实际缴费的2/3。

    为创业提供指导服务

    《方案》要求，各县(区)要广泛吸纳企业创业成功人士、专家学者及政府部门工作人员

    参与创业咨询服务工作；将创业指导与创业教育、创业实训紧密结合，指导高校毕业生制定创业计划书，为高校毕业生规划创业程序；建立完善高校毕业生创业导师制度，组织成立高校毕业生创业导师团、专家志愿团等，为高校毕业生创业提供咨询、信息、个性化辅导等服务；开展创业帮扶活动，建立创业高校毕业生俱乐部、创业高校毕业生联谊会等创业交流平台。

    为创业提供孵化服务

    《方案》还要求，各县(区)要积极会同有关部门，整合政府、企业、高校、社会团体等多方资源，建立大学生创业园(街)或创业孵化基地，为自主创业的大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务。将创业实训、创业孵化、创业指导结合起来，进一步细化、规范创业服务流程，根据不同阶段大学生自主创业的特点，建立全方位、阶梯型创业孵化服务体系。