从2009年12月份菏泽市牡丹区、开发区被列入全国首批新农保试点县区，到目前城乡居民养老保险在全市10个县区遍地开花，前后不足2年的时间，该市城乡居民养老保险从无到有，从开始试点到逐步实现全覆盖，开创了该市社会保险发展史上又一重要里程碑。为了让全市400多万名城乡居民的社会养老梦想尽快成为现实，人力资源社会保障系统全员上阵，夜以继日、默默无闻地奉献着……誓师会立下军令状

    9月20日上午，在曹县青菏办事处牛楼村村委会院子里，几十名居民正在排队办理参保手续，他们个个喜笑颜开，一直夸赞国家政策好。时间追溯到今年7月1日，这是载入该市社会保障史册的一个重要日子。因为，从这一天起，该市400多万名符合参保条件的城乡居民将享受到社会养老保险，凡符合领取条件的60岁以上城乡居民每月将领到55元的基础养老金。8月4日，全市城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新农保试点经验交流会在东明县召开。这次会议正式吹响了该市全面启动城乡居民养老保险的号角，这既是对新农保试点工作的一个总结会，更是一个城乡居民养老保险实现全覆盖的誓师动员大会。会议确定了该市10月1日起全面发放城乡居民养老金、10月底完成参保发放的工作目标，确保年底前实现城乡居民养老保险制度全覆盖。各县区迅速召开动员会，把城乡居民养老保险工作作为当前工作的重中之重，一场城乡居民参加养老保险攻坚战全面打响。竭尽全力保证发放

    8月26日，牡丹区在南城新兴社区举办了城镇居民养老保险基础养老金首次发放仪式，278名60周岁以上的老年人领取到每月55元的基础养老金。为确保全市60周岁以上的城乡居民早日领到基础养老金，市委、市政府高度重视，常务会议专门研究，分管市长亲自调度部署，人社局长坐镇指挥，对县区工作进度每天一调度，一周一通报。各县区人社部门工作人员夜以继日、加班加点做好基础信息采集工作，每一名工作人员要负责6000多人的信息采集任务。为让群众详细了解这项惠民政策，全市配备乡镇专职工作人员501人，每个社区、行政村配备一名代办员，进村入户发放各种宣传资料600多万份。牡丹区抽调4000余名干部从事新农保试点工作，成立21个新农保下乡青年服务队，进村入户为年高体弱、行动不便的农村老年人搞好服务，为群众耐心做好政策宣传和解释工作，帮助群众算细账，把政策讲明、道理讲透，真正让群众知道惠在何处、惠从何来。截止10月17日，全市已有9个县区举行了基础养老金发放仪式；累计参保人数达到446.78万人，平均参保率达到99.67%。千方百计优化服务

    该市在进行第一、二批国家级新农保试点时，人社部门就在积极探索便民、快捷的发放新模式。东明县人社局协调农业银行和邮政储蓄银行，一个银行包7个乡镇，设立了100余个农村支付网点，使全县8.9万余名60周岁以上老年人都可以就近领到养老保险金。同时，在7个偏远乡镇的75个农村商品批发超市，设立了新农保服务支付网点，发放新农保支付网卡4.6万张，使老年人足不出村就可以领取新农保养老金。这次城乡居民养老保险全面启动后，牡丹区在农村建立了137个“商易通”小额取款便民服务站，年内将建设519个，覆盖80%的行政村。该市进一步加快基层公务服务平台建设进度,将利用2年的时间，统一建立县级综合服务中心、乡镇人力资源社会保障所和社区、行政村服务站。定陶、东明被确定为省级基层公共服务平台建设示范县，已在乡镇、社区建立规范化基层服务平台39处，在这次城乡居民养老保险启动工作中，发挥了重要作用。

    通讯员 宗国 潘涓