煤价降了取暖费为何不下降
□物价部门:热价6年未涨,热企亏损经营;供暖企业:人工、环保是成本大头□市民:供暖属公用事业,企业也应考虑百姓的承受能力
2014年09月04日  来源:齐鲁晚报
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  工作人员铺设供热管道。(资料片)  本报记者 王鸿哲 摄
     本报9月3日讯(记者 刘晓) 煤价降了,供暖费为啥不降?3日,淄博市物价局针对市民关心的热价问题做出回应,称由于目前供暖成本高于热价,热企处于亏损运营状态;供暖企业也表示,现在煤价在热价成本中占比例很小,最主要的还是人工、环保成本,热价没有降价空间。
  市物价局工作人员介绍,淄博市现行的城市集中供热价格是2008年调整确定的,当时标煤平均价格872元/吨,综合平衡价格水平、社会承受能力等因素,居民住宅供热价格确定为每平方米24元。而供热成本为33元/平方米,亏损9元。
  2009至2013年,煤价一直高位运行,最高时达1176元/吨,比定价时最高上涨35%。但考虑到整体价格水平以及用户承受能力等情况,淄博市政府增加了对热企的财政支持力度。因此,热价始终未上调,维持在2008年的价格水平上。
  从2013年下半年开始,煤炭价格呈下行趋势。进入2014年以来,煤炭价格逐月降低,1月供热季标煤价格平均740-762元/吨,到8月降至700-735元/吨。与2008年价格调整时,每吨约下降100元。
  市物价局分析,2008年定价时成本为33元/平方米,如果只考虑煤炭降价因素,按现行煤价计算,每平方米供热成本下降3元左右,2014年中心城区供热企业成本仍在30元/平方米左右,而现行采暖费为24元/平方米。另外,6年来,热企水电等价格及职工工资上涨,加上环保除尘、脱硫、脱硝等投入,加大了供热成本,企业处于亏损状态。
  供暖部门称,单拿人工成本来看,2008年职工薪资为23000元左右,2014年则达到了47000元左右,整整翻了一番多。“现在煤价在供暖成本中占很小比例,最主要的还是人工成本、环保成本等。”淄博环保供热公司工作人员说。
  而对于供热企业的说法,不少市民提出质疑。张店区华光路一小区居民魏女士告诉记者,她居住的是130多平方米的房子,每年的取暖费就得近3000元。“煤价降了,供暖费不下降,这真的因为热企亏损运行吗?供暖成本由哪些部分组成,我们并不了解。应该把企业的成本公示一下。另外,作为供暖成本一部分的煤炭降价,供暖成本不变,我们老百姓感觉不太合理。”
  “应建立煤价热价联动机制,让热价反映出煤价的变化情况。”有市民认为,供暖属于公用事业,应该“公”字优先,多考虑考虑百姓的承受能力,作为供暖价格,不能只涨不降,应根据成本变化,及时调整价格。


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