准生单独二孩,近三万人领证
青岛30726人申请,申请率达25.8%,近三倍于全国水平
2015年01月13日  来源:齐鲁晚报
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     本报1月12日讯(记者 杨林) 刚过去的2014年,青岛市有30726人申请办理单独二孩生育证,申请率达25.8%,高于全国9%的平均申请率,29744人获批拿到单独二孩生育证。   
  12日,青岛市卫计委公布2014年“单独二孩”申请和办理情况,全市共有30726人申请办理单独二孩生育证,29744人获批拿到了生育证。 
  2014年5月31日,“单独二孩”政策正式在青岛落地。之前根据摸底测算,青岛市符合“单独二孩”政策家庭总数约为118672户,占全市家庭总数的4.2%;其中有生育愿望家庭约为82296户,占符合政策家庭的69%;按生育意愿和符合政策人群年龄构成情况测算,预计今后几年内每年新增出生人口1.4万人左右。
  2014年,青岛市申请办理单独二孩生育证的家庭仅占符合政策家庭总数的25.8%。国家卫计委公布的数据显示,当年全国共有近100万对单独夫妇提出再生育申请,按照全国有1100万对夫妇符合条件来计算,申请率仅为9%,与此前官方提出的每年约200万对夫妻提交申请、18%的申请率预期差距较大。青岛市的申请率已经远高出全国平均水平。 
  根据青岛市卫计委此前公布的数据,截止到2014年10月底,全市单独二孩审核批准2.3万人。截至2014年11月底,2.7万人获批。最近几个月,申请量逐月递减。
  青岛市卫计委相关负责人介绍,申请单独二孩生育证,不少是大龄妇女,部分妇女已经年近40岁,这部分女性因为担心年龄大无法生育,赶紧办理证件。另外有一些家庭,刚生育完一孩,担心政策会再次变化,也赶紧提出申请。还有家庭认为既然符合条件,不如早早办理生育证,等怀上了二孩再办证件还得着急。 
  为了做好新出生人口的预测,青岛市卫计委做了大量调研和数据分析。据预测,已经申请到二孩生育证的家庭,集中生育期会出现在2015年,这些家庭明年生育两孩的比例,大约会占申请家庭的一半。由于2014年是“单独二孩”新政实施首年,许多人还在观望,而2015年赶上羊年,受传统观念影响,生育量也会出现下降,目前尚不能判断“单独二孩”政策的效果。 


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