“不贪不腐”是最好的营商环境

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“不贪不腐”是最好的营商环境

2015年01月16日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　之所以说反腐有红利,指的就是规范的权力能够创造良好的市场氛围。如果能在改善营商环境上做好文章,短期内数字增长慢一点,又有什么可惭愧的呢?
　　“这是一份令人惭愧的成绩单,省会城市不能也不应该有这样的成绩单。”在1月12日召开的太原市经济工作会议上,太原市长耿彦波在谈到去年的经济数据时这样说道。从报道来看,让他感到惭愧的原因有两个,一是没有达成去年定下的目标,二是经济下滑快过了省内其他城市。
　　的确,经济增速与城市发展的各个方面关系密切,市长对3%的GDP增幅不满也在情理之中。但相比于某一年的经济数字,一座城市有着怎样的营商环境,对于长远发展来说才是更为关键的。如果改革到位了,权力运行顺畅了,市长的归了市长、市场的归了市场,经济增长之下的城市繁荣、群众安乐,就成了水到渠成的事,“一城一池”的得失也就没必要计较了。
　　仔细想想,太原在过去的一年里,最受关注的恐怕就是接连爆出官员落马的消息,从中不难看出,经济增长乏力其实早就埋下了伏笔。在所谓的山西官场地震中,太原是名副其实的重灾区,前后两任市委书记先后被带走,三任公安局长也相继落马。从现在媒体披露的消息来看,落马官员大多涉及官商间的利益输送,权钱交易、权权交易存在于项目审批、土地征用等多个方面。
　　有这么严重的腐败问题,不难想象权力对当地市场的干扰深到何种程度。即便在国家经济快速发展的大背景下能保持连续多年交出漂亮的GDP数字,但只要市场主体始终处于毫无安全感的营商环境之中,这样的增长也不会持久。越是在经济下行压力较大的时期,营商环境上的短板就会越明显,从这个角度来看,对煤矿依赖较少、第三产业比例较高的太原在经济上输给省内其他城市,也是合情合理的。
　　因此,要想提高“成绩”,还是得从规范权力、打造良好的营商环境入手。迅速上马几个大型工程,或是向上申请到资金投入建设,或许能够立竿见影地提升GDP,但从长期来看,稳定持久的经济增长还是得靠良好的营商环境。我们之所以说反腐有红利,指的就是规范的权力能够创造良好的市场氛围,市场主体感受到公平、法治,有了安全感,自然也就有了发挥活力的空间。
　　诚如耿彦波所说,“新常态下不能唯GDP,但是也不能不要GDP。”而问题的关键就在于要想办法调动经济增长的持久动力,而不是做一锤子买卖。在这个过程中,通过打击贪腐规范权力运行,通过法治建设厘清政府与市场的关系,是最基本的。如果能在改善营商环境上做好文章,短期内数字增长慢一点,又有什么可惭愧的呢?

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