作为天桥区的一所外来务工定点学校,济南市天成路小学的同学们在做“同舟共济”游戏,培养学生团结互助的品质。 本报记者 李飞 摄
今年最大的变化就是报名所需要的“五证”中的“原户籍所在地教育行政部门出具的同意外出接受义务教育的证明”可在开学后提交。另外,各县(市)区教育行政部门需提前公示学校剩余学位,探索入学条件量化赋分办法。
本报记者 李飞 见习记者 周国芳
外来务工人员子女咋入学
刘先生是菏泽人,在济南做生意多年,前几年他在天桥区师范路附近一小区买了一套房子,但由于面积不足90平方米,户口一直在老家,没有迁过来。今年孩子到了上小学的年龄,他询问像自己这种情况的,该如何上学。
而李先生在济南工作多年,一直在历下区文化西路附近租房居住,孩子入学需要提供哪些证件,一直是他关注的。“我看了去年需要提供的一些材料,正在准备着,不知道今年有没有变化?”另外,李先生还咨询,“不知道附近有哪些学校是外来务工人员子女定点学校?”
同样在天桥区工作的外地人杨先生,孩子也到了上小学的年龄,他咨询如果孩子不上定点学校的话,能否想办法择校上一所更理想的学校?
随迁子女入学须提供“五证”
5月4日,济南市召开2015年中小学招生工作会,会上首次提出实现义务教育阶段“零择校”,这同样适用于外来务工人员子女在济的入学问题,意味着,这部分孩子入学,同样不可以择校。
“只有户口在济南的孩子,才能按照学区划分范围,就近入学,如果户口不在济南,按规定,需要上外来务工子女定点学校。”针对外来务工人员子女入学问题,济南市教育局一名工作人员表示,目前全市共有82所外来务工人员子女定点学校(见附表),约占城区中小学总数的1/3。 同时,招生工作会专门对外来务工人员随迁子女义务教育入学做出说明。申请入学需提供“五证”:
1.证明子女关系的户籍证明；
2.务工证明(用工合同、单位缴纳的“五险”缴费单据或个人缴纳的社保缴费单据、经商营业执照等),需满一年以上；
3.暂住证(居住证),需满一年以上；
4.现居住(租住)地证明；
5.原户籍所在地教育行政部门出具的同意外出接受义务教育的证明。
值得注意的是,原户籍所在地教育行政部门出具的同意外出接受义务教育的证明可在入学后提交。“以前申请入学时一起交,很多家长跑回原籍办理,费时费力,万一最后入不了学,孩子再回原籍上学也会麻烦。”省城教育部门一名工作人员分析。
今年随迁子女入学“量化赋分”
今年,济南市将扩大容量,通过公示剩余学位、入学条件量化赋分等措施,确保外来务工人员随迁子女获得入学机会。
济南市教育局要求,各县(市)区教育行政部门要积极挖掘潜力,扩大容量,统筹协调,努力解决符合入学条件的外来务工人员随迁子女就学问题。
在2015年济南市中小学招生工作会上,济南市教育局副局长王品木也多次强调,要“扩容挖潜”,学校毕业人数与适龄儿童的入学人数存在一定差距,教育资源的就学压力大,这就需要学校要深入挖掘潜能,通过改扩建增容、适度扩大班额,增加学校容量。
去年,天桥区教育局首次尝试量化赋分,对外来务工人员子女入学所需的“五证”内容细化,每个指标根据不同情况赋予一定分数,够分的子女即可入学。今年,该区教育局首次设定“三线”:入门基本线、全区统一录取线和一校一线。证件齐全满一年,达到最低基本线者,可量化赋分。先赋分后报名,达到全区统一录取线和学校录取线方可入学。
“今年,我们将在全市实行随迁子女量化赋分的方式,解决他们的入学问题。”济南市教育局相关负责人介绍,“僧多粥少”,一些学校空余学位可能只有200个,却有300个外来务工子女想上学,该怎么办?只好采用量化赋分的方式。
“量化赋分”如何操作
具体如何进行赋分,济南市教育局副局长王品木表示由县(市)区教育部门自行制定。他解释,各县区的教育资源、外来人员随迁子女数量不一样,因此进行全市统筹是不现实的。各县(市)区根据各自情况进行量化赋分,但一定要保证“阳光招生”。
按照中小学招生政策,济南市外来务工人员子女入学须有五类证件,如户籍证明、在济务工证明、在济居租住证明等。量化赋分就是将“五证”内容细化,每个指标根据不同情况赋予一定分数。
比如“在济居租住证明”这一项,买房和租房得出的分数就不同。在济南工作了5年的人和刚来济南几个月的人,赋分肯定不一样。
济南市教育局依据《义务教育法》有关规定,将划定分数线的权限交给各县(市)区教育部门,线上的即可入学,分数不够的孩子则回原籍享受义务教育。比如,今年天桥区根据证明材料时间长短、齐全程度在基础分的基础上进行加分,加分项主要体现在房产和务工证明两项资料上。在天桥区购房且合法务工时间长(加分时间段为最近6年内,即2009年9月1日至2015年8月31日)的外来务工人员赋分较高。今年该区还将由过去人工赋分改成电脑赋分,集中工作人员验证、赋分、录入信息,一站式一条龙服务。
此外,济南市各县(市)区教育行政部门要在调查摸底的基础上,提前公示学校剩余学位,优先安排赋分较高的外来务工人员随迁子女入学。
有不少外来务工人员仍存有疑问,孩子上学是不是还得交借读费?据悉,外来务工人员子女在济南接受义务教育不需要缴纳借读费,在就学方面与济南市民同等待遇。
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