◥在济南某建设项目现场,施工图联合审查所涉及的各部门人员共同查看现场,这种联合办公的形式让企业少跑腿。 本报记者 张中 摄 (资料片)
本报记者 高扩 刘德峰
马辉 王茂林
找政府办事少了 没什么压力
济宁高新区吴泰闸路上,有一家小青年主题烧烤店,老板周庆是一位有着14年厨师经历的“80后”青年,对于简政放权,他感同身受,“办理完营业执照后,过去一年与部门打交道的机会有,但是很少了,也就是定期到税务部门报报税,执法人员定期到店里指导指导,态度也好,没有什么压力,这才能有更多精力放在经营和产品创新上。”
17日晚,在这家室内烧烤店内,围绕在大屏幕下,一排排餐桌旁坐满了食客,这家店刚推出的红柳枝羊肉串由于勾起了很多人的儿时记忆,反响很不错。周庆其实每天都在想着如何调整菜品、如何创新促销活动。
去年,为了更好地简政放权,缩短商户办理相关证照的时间,济宁高新区成立市场监督管理局,实现一个窗口办理工商、质监、食药监三个部门的相关证照。周庆是济宁高新区市场监督管理局成立后,第一个领到餐饮服务许可证的商户。
他向记者回忆,当时他提交完申请材料,只等了两天,餐饮服务许可证就办下来了,“前后就去了两趟,感觉部门办事确实提速了,平时和他们打交道也比较自然。”
部门放手,简化流程,简政放权,经营户、企业才能腾出精力去干自己的事。周庆说,不用再在办手续、处关系上动歪脑筋,他去年七次去内蒙古、新疆等地考察,终于把明星产品“红柳烤肉串”引入济宁。
过去20天办成的事,现在两天就办了
中铁十四局集团有限公司是济南市第一家享受出口退税分类管理政策的企业。4月8日,济南市历下国税局为其开具了全市首张税收收入退还书。公司财务人员告诉记者:“过去国税部门的退税时间大约在20个工作日内,现在我们被评为一类出口企业后,两个工作日就完成了审核、审批,给我们带来的感受不仅是退税速度的提升,还有企业资金的及时补充。”
2015年,我省税务系统在行政审批上做“减法”,在纳税服务上做“加法”。
面对去年3月1日商事登记改革后带来的新变化,济南市国税局联合工商、公安、质监、地税等部门,试点推行“商事登记联合审批管理系统”,将五部门的信息对接,实现了“三证一章”联办,不仅让申请人享受到了由14天缩短至四天的提速服务,避免了多头跑,也节省了五个部门的人力物力。
重汽集团是济南市重点出口企业之一,作为此项政策的受益者,今年前四个月已收到出口退税3.6亿元,是去年全年的一半多。这些退税较好地补充了企业的资金链,为企业发展提供了动能。济南市国税局有关人士介绍,2014年以来,他们把与纳税人直接打交道的资料受理、涉税调查、政策审批等岗位,全部前移到办税业务厅前台,“一站式”办结,避免纳税人多头跑、反复找、重复排队。
政府有不少好政策,创业者都不知道
对于近几年加入创业大军的创业者来说,与传统企业相比,在注册审批过程中遇到的麻烦已经少了很多。
“工商登记制度改革后,创业者在这方面的麻烦确实少了很多。”济南乐活网络技术有限公司总经理李华宾说,特别是注册登记由以前的“实缴制”改为“认缴制”,并取消有关最低注册资本的限制后,对像他一样一直怀有创业梦想的人而言,带来了更大的创业积极性。
再加上创业孵化园为创业者推出的多种服务,政府的简政放权和职能转变,也让李华宾与战友们感到,如今的创业环境已经发生了巨大改善。
济南薯立方商业管理公司总经理宋章峰对于政府这两年的简政放权举措是交口称赞。“我先后注册了两家企业,都非常顺利,四五个工作日所有的手续都能办完并顺利领证。”宋章峰表示,“对于我们这种创业公司,政府不仅不会为难我们,还千方百计给予各种支持鼓励政策和资金。”
尽管如此,仍有让李华宾感到头疼的问题。“大部分初创公司都会面临资金短缺问题,为此,不少政府部门会有扶持资金,这对创业者无疑是雪中送炭。”李华宾告诉记者,要申请到这些资金并不容易,“需要我们提供很多材料,一般为了拿到一笔扶持资金,就要提供像一个小论文那么多的内容,而且从申请到拨付最长可能需要三个月的时间。”
李华宾也理解相关部门的“谨慎”,“毕竟政府想保证扶持资金能真正发挥作用,为了拿到这些资金,我们倒也不怕麻烦。”但他发现,不少政府部门其实还有更多的扶持资金种类,但创业者往往不知道,“这些资金在什么地方、不同的创业公司应该申请哪些类型、由什么部门负责审核拨付等,很多时候只有碰上了才知道。”他告诉记者,希望相关部门能及时、全面地公开这些扶持信息,以便给创业者更大的支持。
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