8月30日,财政部发布2019年第82号公告,详细披露了2018年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。2018年,全国发行销售彩票5114.7173亿元,共筹集彩票公益金1338.7498亿元,中央财政彩票公益金收入652.6241亿元。其中,体育彩票机构发行销售彩票2869.1561亿元,共筹集公益金670亿元,占比超一半以上。
2018年中央财政安排彩票公益金支出586.5392亿元,中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。2018年,中央专项彩票公益金共支出168.3492亿元。
作为国家公益彩票,中国体育彩票筹集的公益金早已跨越体育范畴,在精准扶贫、教育助学、医疗救助、养老服务等民生领域,扮演着越来越重要的角色。
聚焦扶贫
关注养老
2018年,以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为扶贫事业支出20亿元,比2017年多投入2亿元。扶贫已是当前中央专项彩票公益金使用的一个重要领域。
2008年至2010年,财政部安排中央专项彩票公益金5.1亿元用于在全国扶贫开发工作重点县中的部分革命老区县实施整村推进试点项目。根据国务院扶贫办公布的数据,三年试点共涉及包括陕西在内的11个省(区)27个县360个贫困村。目前,用于革命老区扶贫系列项目的中央专项彩票公益金已累计达110.35亿元。
2018年,中央专项彩票公益金为养老公共服务投入10亿元,与2017年保持一致。2015年,中国红十字会实施中央专项彩票公益金支持失能老人养老服务项目。2018年,该项目共资助全国50家养老机构,每家养老机构获助约20万元的养老设备和物资,惠及失能失智老人约900名,其中贫困老人约500名。
助力教育事业
2007至2010年,中央专项彩票公益金教育助学项目累计投入21亿元人民币,共资助中西部22个省(区、市)和新疆建设兵团的县、镇、农村普通家庭特别困难的学生210万人次。2011年至今,中央专项彩票公益金教育助学项目通过“滋蕙计划”“励耕计划”和“润雨计划”等,用于奖励普通高中品学兼优的家庭困难学生,资助家庭经济特别困难的教师,救助遭遇突发灾害的学校。
2018年,以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为教育助学和大学生创新创业项目投入10.5亿元、为未成年人校外教育投入9.2亿元、为乡村学校少年宫建设投入7.3亿元,与2017年保持一致。
保障医疗救助
2018年,以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为医疗救助投入18亿元,为农村贫困母亲“两癌”救助投入3.06亿元,为出生缺陷干预救助1.5亿元,其中“两癌”救助与2017年相比增加600万元。
2003年,财政部就已拨付3亿元中央彩票公益金用于补助地方农村医疗救助基金,此后每年都有相当数额的彩票公益金专项用于农村医疗救助,至2011年时已经增加至10亿元,累计投入66亿元。2011年,中央专项彩票公益金将中国红基会“天使阳光基金”先心病患儿救助项目纳入其资助范围,每年投入2000万元支持先心病患儿的救助工作。除了救助先心病患儿,救助白血病儿童也是彩票公益金支持的公益项目。“白血病儿童救助”公益项目自2005年实施以来已累计资助白血病患儿3.15万人,资助总额超10亿元。2018年,基金救助了来自全国30个省(区、市)及新疆生产建设兵团的白血病患儿5599名。
加大法律援助投入
扶持残疾人事业
2018年,以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为法律援助投入1.3亿元,与2017相比增加1000万元；为残疾人事业投入20.09亿元,与2017相比,增加2100万元。
自2010年实施中央专项彩票公益金法律援助项目以来,截至2018年年底,累计使用彩票公益金资金8.3亿元,资助办理法律援助案件47万多件,服务困难群众73万多人,为受援人挽回损失或取得经济利益超过282亿元,获得免费法律咨询帮助的群众数以百万计。
2018年,中央专项彩票公益金还用于地方社会公益事业50亿元、红十字事业4.53亿元、文化公益事业8.32亿元、足球公益事业4亿元、留守儿童快乐家园1500万元、禁毒关爱工程3000万元……今年是中国体育彩票全国统一发行25周年,截止到目前,体彩累计筹集公益金超过4900亿元,被广泛用于体育事业和社会公益事业。近年来,体育彩票公益金的使用方向,更加聚焦于提供基本公共服务,集中于满足人民对美好生活的需求,让大家能够真切感受到公益体彩就在你我身边。 (石涛)
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