由建设银行承建的山东“政务服务一网通办”总门户2019年12月30日正式上线运行。记者从建行山东省分行了解到,目前,总门户已接入全省各级4.8万家单位、173.6万个服务事项,省和16市主要办事服务平台全对接,各部门318个业务系统全接入,省政府41个部门政务公开内容全覆盖,全省195个政务服务大厅、省和16市政务服务热线全打通,全省849个网站、200万条信息全收录。企业群众实现“进一张网,办全省事”。
据了解,山东“政务服务一网通办”总门户建设内容,包括总门户流程优化、总门户基础支撑、总门户内容建设三大类15个子任务。总门户以政务服务事项标准化和流程优化再造为基础,在内容上坚持“横向到边全覆盖、纵向到底全贯通”,推动实现企业群众办事线上“进一张网,办全省事”,线下“进一扇门,一次办好”。
建设银行作为“政务服务一网通办”总集成方,自2019年9月份启动项目开发工作。建设银行总行派出20余人的专家团队进驻建行山东省分行,安排200余人进行后台支持。在建设银行总行机构部、金科部和金科公司指导帮助下,建行山东省分行组建150余人的专职项目建设团队,于2019年10月26日完成总门户主框架建设。2019年11月16日-19日,山东省政府办公厅牵头组织专家评审；2019年11月22日,宣布山东省“政务服务一网通办”总门户上线试运行。2019年12月15日,国务院办公厅电子政务办公室、中央党校(国家行政学院)领导专家专程到山东建行调研指导总门户建设,并给予高度评价,指出山东省“政务服务一网通办”总门户建设,项目开发、事项上网成效明显；事项梳理、流程优化基础扎实；系统集成、科技应用水平领先；服务功能、渠道覆盖场景全面,实现了业务协同、层级贯通、数据共享的政务服务“山东模式”,为全国一体化政务服务平台建设提供了有效借鉴。
建行山东省分行相关业务负责人介绍,“在建设过程中,总门户突出了‘123N’的总体思路。”“1”,就是集成一个总门户。总门户实现了“三网合一”,开启政府门户网站、政务公开网、政务服务网全面融合新模式,形成政务信息总入口、服务总供给、业务总支撑、运行总枢纽。此外,总门户突出层级贯通、服务贯通,组织全省各级政务公开、政务服务内容向总门户集中,政务服务事项办理出入口向统一平台集中,实现“数据同源、业务统一、服务一体”。总门户按照“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的标准,高标准实施流程再造,持续开展“六减”(减事项、减环节、减材料、减时间、减次数、减费用),推出了面向企业和群众各50项主题服务、100项高频民生服务流程优化方案,推动实现“一链办”“一次办”“极简办”。省级1804个依申请事项跑动次数从2次以上变为最多跑1次；首批52个高频民生服务和14类主题服务办结时间平均压缩49.6%、材料平均压减49.4%。以“开办劳务公司”为例,由以前跑行政审批局、公安局、人社局、市场监管局、税务局5个部门6次,提交27份材料,填写70项内容,优化为只提交一套材料,跑动次数减为1次,提交材料减为10份,填写内容减为46项。截至目前,省市县三级全部事项都已经上网运行。上线事项由过去的行政许可和公共服务2类扩展到“10+1”类全覆盖。省级事项数量由3602项提高到6357项,提升1.8倍,依申请办理事项由951项提高到2123项,提升2.2倍；“最多跑一次”事项占比由43%提高到90.2%,提升2.1倍；上网层级由省市县三级扩展到省市县乡村五级全覆盖。
在2019年12月30日“政务服务一网通办”总门户正式上线仪式上,山东省政府办公厅省政务服务管理办公室主任范宗杰表示,山东省“政务服务一网通办”与人民群众的期盼相比还有一定差距。下一步,总门户将持续提升用户体验。积极运用大数据、人工智能等技术,开发各类便民应用,全面提升线上线下用户体验,推动政务服务更高效、更精准、更智能,让企业群众办事“像网购一样方便”,真正实现从“能办”向“好办”转变。
建设银行山东省分行副行长朱治昌也表示,建设银行作为“政务服务一网通办”项目总集成,将继续发挥自身业务资源、金融科技和体制机制优势,继续完善总门户服务功能,着眼于优化营商环境,持续推动事项标准化和流程优化,提升总门户服务效能。
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