不管城市精神怎么概括，最为根本的，还应该是以人为本，而其中，最为关键的地方，是一个城市对社会弱者的态度以及弱势群体的生存状态，一个繁华程度能赶上欧美的城市，如果流浪者冻死街头，那就很难给人温暖。

    □本报评论员 张金岭

    上海媒体报道了寒潮里露宿街头的流浪汉后，该市民政局今冬明春将设立临时避寒场所，让流浪乞讨等街头生活无着人员安全过冬，避寒场所会免费提供饮食、洗澡、住宿等服务，实行24小时服务接待。

    在寒冷的冬天里，这是一则让人心生暖意的新闻。露宿街头的流浪乞讨者，各个城市都有，其实，相比于上海，北方城市街头的流浪者在冬天更需要救助。让流浪者安全过冬，这应该是一个文明城市的底线。

    接纳流浪者，并为他们提供生存空间，一个城市应该有这样的包容性。流浪乞讨现象短时间内还不可能消失，其实，就是在西方发达国家，街头流浪者也是常有的，问题是主流社会怎么对待他们，其中的关键是能否维护他们生存的底线。几乎每年冬天，我们都能读到一些地方流浪者冻死的新闻。在寒冬来临的时候，像上海那样，在特殊时段为流浪者作出特殊安排，是避免此类悲剧的有效办法。上海市不仅动用政府资源来救助流浪者，还调动社会资源参与救助。比如，按照寒冬季节救助管理应急预案，建立联动救助应急队伍，以车站码头、地下通道、桥梁涵洞等生活无着人员集中活动和露宿区域为重点，加大巡察的频率和覆盖面，对不愿到救助管理站接受救助的，相关人员会提供必要的御寒物品和详细的求助方式；不仅如此，社区群防群助救助管理工作网络也将启动，社区救助管理咨询服务站、派出所、城管分队将及时提供有效救助；社区志愿者，特别是社区老年人志愿服务队也将参与社区巡察，到街头主动救助。这些做法，值得更加寒冷的北方城市借鉴。

    上海能做到的事情，其他城市同样能够做到，而且应该做得更好。从高楼大厦、大广场宽马路以及经济发展数字中，了解不到一个城市的文明水准，从高端人群的生活状态更不可能看到一个城市的全部底蕴，事实上，从市民社会的底端，更能透视一个城市现状，更能了解一个城市的精神。这就像木桶一样，能装多少水，最终取决于最短的那块板，而社会底层比如流浪者的生存状态，就是那块决定木桶能装多少水的短板。现在走到各个城市，常能看到对各自城市精神的表述，基本上大同小异，无外乎开放、创新等比较流行的语言。其实，不管城市精神怎么概括，最为根本的还应该是以人为本，而其中，最为关键的地方，是一个城市对社会弱者的态度以及弱势群体的生存状态，一个繁华程度能赶上欧美的城市，如果流浪者冻死街头，那就很难给人温暖。

    在更加注重公平的时代，政府掌握的资源，应该更多地向社会的弱者倾斜。高楼大厦，体现的是经济发展的水平，而对弱者的照顾，体现的是一个城市的文明水平。