本报记者 郭静 刘爽
根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求,2011年1月1日起,中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。 禁烟首日,记者走访省城公共场所,发现不少烟民对此并不知情,有专家称全面禁烟恐怕又成一纸空文。
记者调查:
餐饮娱乐成禁烟困难行业
在济南市泺文路的一家休闲餐厅内,记者发现餐厅设有两平米左右的“无烟区”,无烟区内只有三张餐桌。 服务员告诉记者:“以前无烟区还大一些,但是吸烟的顾客比较多,所以餐厅就缩小了无烟区的范围。”该店值班经理称,不是很了解1月1日起室内公共场所全面禁烟的规定,店里也没有收到相关通知,所以暂时不会做什么调整。
坐在可抽烟区的食客王先生用完主食之后随手点了一根烟。“我习惯饭后抽根烟,所以就算网吧、饭店有无烟区,我也从来不会去坐。”他表示,只要有卖烟的就肯定有抽烟的,在这种场合很难禁止。 随后记者在省城泺源大街、泺文路等路段的一些酒店大堂内看到,大堂吧里都设有烟灰缸供客人使用。餐饮娱乐业俨然已成禁烟困难区域。
戒烟门诊:
平均三天接诊不到一人
2008年5月底,济南千佛山医院成立了山东省综合类医院第一个戒烟门诊。到现在两年半的时间了,运营状况却不容乐观。呼吸科主任、主任医师刘世青介绍:“门诊平均每年不到一百人戒烟,而这些烟民中又有一半半途而废。” 刘世青介绍,戒烟门诊主要进行戒烟宣传、药物戒烟和心理辅导等活动。平均一个烟民使用药物辅助戒烟需要两三个月的时间,花费在2000元左右,“对一个自己掏钱买烟抽的烟民来讲,戒烟的费用远远低于抽烟的花费,所以关键是他们的主观意识。”刘世青表示,造成这些人中途退出戒烟队伍的原因有很多,除了个人对抽烟的危害认识不够之外,跟国情和社会环境也有关系。“有的人本身不想抽烟了,但是参加聚会许多人都会递烟,不接都被看成不礼貌。”他指着自己桌上一盒没有开封的烟苦笑道:“你看,我从来不抽烟,但是也有病人过来给我递烟,推都推不掉。” 在千佛山医院的门诊部入口处,竖着一个警示牌,上面写着:作为山东省无烟医疗卫生系统培训指导基地,医院室内所有公共场所和办公场所一律禁止吸烟。在每层楼的楼道内,也都贴有禁烟的标志。但是刘世青透露,经常有人在楼道内甚至病房里吸烟。见到这样的烟民,医生除了加以劝导,并无其他更好的办法。
烟民自白:
烟草如毒品 上瘾很难戒
据统计,目前中国有3.5亿烟民,庞大的烟民群体对控烟如何看待?采访中,记者发现多数烟民对于公共场所全民禁烟的措施并不知情,在商场和餐馆还时常见到很多人吞云吐雾。 “每年都会搞一些宣传活动,但真正落实到行动上的还没有,所以该吸的还是吸。”在一家西餐馆,正在就餐的曹先生说,“你看桌上还摆着烟灰缸呢,明摆着没有控烟。”
对于这次禁烟令的效果,很多烟民也表示怀疑。“大家都知道吸烟有害健康,但是为什么还要吸?其实烟草就跟毒品一样,上了瘾就难戒除,单凭一个呼吁或者通知,能有效果吗?”刚从美国回来的刘先生告诉记者,美国并没有实行强制戒烟,但是烟草价格很高,一盒普通的烟要几十元人民币。“如果国内的烟草征税更重一些,使烟草价格提高,可能会有效果。”
专家说法:
关键是要健全立法
“目前没有接到卫生部新的通知,还是执行原先《烟草控制框架公约》中的要求。” 省疾控中心健康教育所所长孙桐说,这个公约是中国跟世界卫生组织签订的,于2006年生效。按照公约要求,生效五年后,中国内地将在公共场合实行全面禁烟。 最后的期限到了,但孙桐对于禁烟令的执行效果表示担忧,怕其又会成为一纸空文。“关键还是立法问题,所谓‘全面禁烟’目前还只是一个通知而已,并没有形成规章制度,缺乏强制力,有关部门在执行的过程中没有法律依据。”孙桐说,尽管每年都有全国人大代表提出议案,呼吁出台《烟草控制法》,但是收效甚微,禁烟至今都没有列入国家的法律制定过程中。 不过令人欣慰的是,目前国内已有城市在进行试点,比如上海、宁夏已经制定了公共场所禁止吸烟的相关法规,广东也正在进行立法调研。